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No início do século 19, mais do que algumas pessoas nas colônias da Espanha foram influenciadas pelo Iluminismo e pelas revoluções americana e francesa, e entre essas pessoas havia uma aversão crescente às restrições da Espanha sobre questões econômicas. Havia restrições ao comércio com estrangeiros, restrições ao cultivo de safras que competiriam com as safras cultivadas na Espanha e restrições à fabricação de bens que competissem com bens fabricados na Espanha. Os impostos cobrados pelas autoridades espanholas também eram irritantes. As pessoas de herança espanhola nascidas na América Latina não participavam do governo da mesma forma que as pessoas de herança britânica nas colônias britânicas. Cri e oacutelles (aqueles nascidos na América alegando puro sangue espanhol) viviam sob a tradição autoritária dos espanhóis. A Igreja e sua Inquisição na América espanhola foram dominadas por espanhóis. As famílias dos funcionários espanhóis gozavam de sua autoridade e status superior. Eles eram arrogantes com o Cri e oacutelles bem como para com os índios, e os Cri e oacutelles ressentiu-se disso e dos soldados da Espanha. Muitos deles tinham um não-branco em sua família em algum momento dos 200 anos desde que os europeus chegaram ao Novo Mundo, enquanto as pessoas nascidas na Espanha se orgulhavam de sua pureza racial.
Padre Miguel Hidalgo, pai da Independência do México
Um ponto de viragem para a América Latina foi a mudança de Napoleão para a Espanha e Portugal de 1808 a 1814 e Napoleão mantendo o rei Ferdinando VII da Espanha cativo. Ao Cri e oacutelles isso transformou as autoridades espanholas na América Latina em agentes franceses. Cri e oacutelles da persuasão liberal e conservadora formaram comitês (juntas) que declarou sua lealdade ao rei Ferdinand & ndash, considerado por alguns como sua autoridade divinamente escolhida. Em 25 de maio de 1810, um junta na Argentina reivindicou o governo em nome de Fernando VII. UMA junta em Santiago (Chile) declarou independência em 18 de setembro de 1810, e em Assunção (Paraguai) a independência foi declarada em 14 de maio de 1811. A junta em Caracas declarou independência em 5 de julho de 1811, e a independência foi declarada também em La Paz e em Nova Granada, onde hoje é a Colômbia. E eclodiram combates entre as autoridades espanholas na América Latina e as associadas ao juntas.
Hildago e Morelos na Nova Espanha (México)
Na Cidade do México - o centro administrativo da Nova Espanha & ndash a Cri e oacutello a junta declarou seu apoio a Fernando VII e à independência. A Nova Espanha se estendia do Panamá ao norte até os territórios de Alto Califórnia, Nuevo México e Texas. Nuevo México incluía o território entre o Texas e o Alto Califórnia, no extremo norte do que viria a ser chamado de Wyoming. A Nova Espanha tinha uma população de cerca de 1,2 milhão de brancos, 2 milhões de mestiços (parte índios, parte brancos), 4 milhões de índios (cerca de um milhão a mais de um século e meio antes, mas abaixo dos 15 milhões na época de Cortez) e havia negros na costa do Caribe. o Cri e oacutelles estavam interessados em manter sua propriedade e status em relação aos índios e mestiços.
Um padre católico romano ordenado de 60 anos, Miguel Hidalgo, no vilarejo de Dolores (cerca de 110 milhas a noroeste da Cidade do México) teve uma resposta mais radical aos eventos. Hidalgo era um intelectual oriundo do Iluminismo e rejeitou as noções populares sobre raça e lutou pelo bem-estar dos índios e mestiços mexicanos, incluindo um apelo pela devolução das terras roubadas dos índios. Perseguindo isso na esteira do movimento de independência mais conservador na Cidade do México, ele organizou um levante para 8 de dezembro de 1810. Então, no início da manhã de 15 de setembro, Hidalgo foi avisado de que as autoridades espanholas na cidade vizinha de Quer & eacutetaro souberam de seus planos e estavam enviando uma força contra ele. Hidalgo tocou o sino da igreja, chamando seus seguidores indianos e mestiços à ação. E, segundo relatos, ele gritou:
Viva Ferdinand VII! Viva a religião! Morte ao mau governo!
Os seguidores de Hidalgo, com suas ferramentas agrícolas como armas, marcharam até a cidade de San Miguel trinta milhas a noroeste de Dolores, recolhendo centenas de combatentes em fazendas e minas ao longo do caminho. A milícia de San Miguel aderiu ao levante. O exército de Hidalgo aumentou para vários milhares. Incentivados pelo número, os insurgentes começaram a saquear lojas e saquear as casas dos brancos. Em uma semana, o exército de Hidalgo atingiu a cidade de Guanajuato, sessenta milhas mais ao noroeste, seu exército agora contando com cerca de 50.000. E agora eles encontraram resistência. Os soldados de defesa mataram 2.000 homens de Hidalgo. Chocados com a realidade da guerra, os homens de Hidalgo explodiram, matando todos os oponentes que podiam, incluindo aqueles que se renderam.
O crescente exército de Hildago seguiu em frente, conquistando uma cidade após a outra. Eles derrotaram um exército de 7.000 que havia sido enviado contra eles. Mas a força de Hidalgo era cansativa e, em vez de pressionar pelo controle da capital, a Cidade do México, Hidalgo ordenou que sua força fosse para a capital provincial próxima, Guadalajara, para descansar. Lá ele estabeleceu um governo, com uma pequena gráfica, e começou a treinar seu exército. Ele enviou outro padre, Jos & eacute Maria Morelos, e 25 homens em uma missão para capturar Acapulco (na costa sul do México).
Movendo-se contra a rebelião de Hidalgo & # 39, 6.000 soldados passaram por Guanajuato e se aproximaram de Guadalajara. O exército de Hidalgo superava a força rival em treze para um, mas a batalha fora da cidade foi ruim para eles, e eles entraram em pânico e fugiram. Hidalgo, com cerca de mil homens, recuou para o norte, para Saltillo, no sopé das montanhas Sierra Maestra (perto de Monterrey). Aqueles ao redor de Hildago o substituíram como seu líder enquanto os soldados da Espanha capturavam uma cidade após a outra. E eles capturaram Hidalgo. Ele foi julgado pela Inquisição, destituído e executado em Chihuahua por um pelotão de fuzilamento em 31 de julho de 1811.
Enquanto isso, José Maria Morelos havia reunido uma força de cerca de 9.000 homens e estava ocupando cidades e colinas ao sul da Cidade do México. Após a retirada de Napoleão da Espanha e o retorno de Ferdinand ao poder em 1814, o rei Ferdinand enviou tropas adicionais ao México. Em 1815, o ano da derrota final de Napoleão em Waterloo, os espanhóis subjugaram Morelos e sua força, com 2.000 fugindo para Puebla e cerca de 1.000 para Oaxaca. Morelos se apresentou à Inquisição, foi destituído e também executado por fuzilamento, em 22 de dezembro de 1815.
O levante de Hidalgo e a guerra que se seguiu a 1816 mataram entre 200.000 e 500.000 pessoas. Se as mortes fossem 200.000, seria cerca de uma em 600 de uma população que os demógrafos estimaram para o México em cerca de 6 milhões em 1815. Isso é equivalente aos EUA no ano 2000 (com uma população de 280 milhões) perdendo na guerra algo como 466.667.
No século 21, o Padre Hildago era considerado pelo povo mexicano o pai da independência do México. Em 1816, essa independência ainda não havia chegado. O esmagamento da revolta de Hidalgo e adequado ao conservadorismo daqueles que se alegraram com a derrota de Napoleão e o que eles viram como a derrota da Revolução Francesa e seu fundamento filosófico.
Espanha e rebelião na América do Sul
Sim & oacuten Bolivar era um Cri & oacutello com algumas gotas de sangue indiano e africano e orgulhoso disso. Ele nasceu em Caracas na sociedade de plantações da Venezuela e na riqueza, e no final da adolescência ele desfrutou do lazer na Europa. Ele foi influenciado pelo liberalismo e pelo Iluminismo e adquiriu uma admiração por Napoleão. No ano de 1810, com o rei Ferdinand da Espanha sendo mantido por Napoleão em um luxuoso cativeiro, Bolívar estava de volta à Venezuela apoiando a Venezuela pró-independência junta e aos 27 tendo superado sua frivolidade juvenil. o junta enviou Bolívar de volta à Europa como chefe de uma delegação com o objetivo de obter apoio internacional para a independência. Ele voltou em 1811 sem sucesso, mas com o líder dissidente da Venezuela, um revolucionário vaidoso, Francisco de Miranda, que havia estado exilado na Inglaterra.
Em nome do junta em Caracas, Miranda declarou a Venezuela e a Nova Granada, onde hoje é a Colômbia, repúblicas. o junta removeu as restrições comerciais que a Espanha havia imposto. Isentou impostos sobre a venda de alimentos, acabou com o pagamento de tributos ao governo pelos índios da Venezuela e proibiu a escravidão.
As batalhas foram travadas entre as forças de Miranda e um exército espanhol que estava estacionado na Venezuela, as forças espanholas ganhando um apoio considerável entre as massas analfabetas da Venezuela. Em março de 1812, um terremoto devastou Caracas. O clero espanhol em Caracas afirmou que o terremoto foi a ira de Deus contra os pecados do governo rebelde. Em julho, as forças de Miranda foram derrotadas e os espanhóis retomaram o controle sobre Caracas.
Fora de Caracas, pequenos bandos de rebeldes liderados por chefes militares continuaram seu desafio à autoridade espanhola. Sim & oacuten Bolivar construiu uma força de 2.000 homens e lutou para voltar à cidade, entrando em triunfo em 7 de agosto de 1813. Em 1814, após a libertação de Ferdinand do cativeiro de Napoleão e mais tropas chegando da Espanha, Bolívar foi levado para o oeste para Novo Granada.
As forças rebeldes não podiam mais reivindicar o poder em nome do rei Fernando, e as forças espanholas avançavam contra os rebeldes em outras partes da América espanhola. Bernardo O'Higgins, o líder de um regime liberal no Chile, foi forçado a fugir com seu exército através das montanhas dos Andes para o oeste da Argentina, onde foi recebido por Jos & eacute de San Mart & iacuten, o governador monarquista liberal da província de Cuyo. Na Venezuela, os espanhóis colocaram Miranda em uma masmorra & ndash, onde ele morreu em 1816. Os espanhóis expulsaram Bolívar de Nova Granada, Bolívar fugiu para a Jamaica e o Haiti. Ele estava deprimido e sem nada de sua antiga riqueza, mas suas esperanças de criar uma nova ordem na América do Sul logo renasceram.
Em 1817, San Mart & iacuten e O & # 39Higgins foram com seus exércitos de volta pela Cordilheira dos Andes até o Chile. Lá eles derrotaram os espanhóis e assumiram o poder na cidade de Santiago. Eles planejaram navegar para o norte até Lima, no Peru, o centro da autoridade espanhola na América Latina, a mais rica e economicamente bem-sucedida das cidades espanholas da América Latina. Era uma cidade cheia de conservadores Cri e oacutelles que, com abundância de escravos, nunca tiveram que sujar as mãos com nenhum tipo de trabalho.
Na costa do Atlântico, em uma área chamada Banda Oriental (nordeste de Buenos Aires), outra força rebelde estava tendo sucesso. Foi liderado por Jos & eacute Gervasio Artigas que era aliado de outra pecuária, gaúcho, proprietários de terras. Ele desconfiava dos urbanos, rompeu com junta líderes em Buenos Aires e lutou contra as intrusões do Brasil. Eventualmente, ele seria conhecido como o pai de seu país: Uruguai.
Em 1817, Bolívar e uma pequena força retornaram à Venezuela e estabeleceram uma base no interior na floresta tropical ao longo do rio Orinoco. Lá ele reuniu novos recrutas, novos suprimentos e aumentou sua reputação. O avanço das forças da Espanha no interior da Venezuela despertou as pessoas para uma rebelião mais ativa. Lá, Bolívar aliou-se aos rebeldes pastores de gado, índios e caçadores semi-nômades. Ele descobriu que libertar escravos deu-lhe mais apoio e força, e para onde ele e seu exército foram, ele deu aos escravos sua liberdade.
Em 1818, a Espanha invadiu o Chile novamente e derrotou O & # 39Higgins em Cancha Rayada, mas San Mart & iacuten derrotou os espanhóis na Batalha de Maipu. Bolívar chegou a Bogotá & aacute em agosto de 1819, e a Espanha perdeu essa área (Nova Granada) para Bolívar. Bolívar organizou o que se tornou a Grande Colômbia, uma unidade política que incluía o que hoje são o Equador, a Colômbia e o Panamá, e tornou-se seu presidente em 17 de dezembro de 1819.
O rei Fernando, enquanto isso, estava tendo problemas na Espanha. Depois de retornar ao poder em 1814, ele seguia uma política de absolutismo e não estava pagando seu exército. Em 1820, os soldados reunidos para embarcar nas Américas se revoltaram e vários grupos na Espanha aderiram à revolta. Eles tiraram Ferdinand do poder. Bolívar mudou-se com seu exército de volta para a Venezuela e no final daquele ano ele assinou um armistício com o comandante das forças espanholas naquele país. Em 1821, o armistício de Bolívar com os espanhóis terminou. Em 21 de junho, ele venceu a Batalha de Carabobo (cerca de 90 milhas a sudoeste de Caracas). Poucos dias depois, Caracas caiu para Bolívar e a Venezuela ficou livre do domínio espanhol.
A essa altura, San Mart & iacuten havia desembarcado no Peru, com a ajuda de um capitão do mar britânico, Thomas Cochran. A força de invasão foi recebida por habitantes rebeldes de cidades costeiras e a eles se juntaram os índios do Peru. As forças conservadoras de Lima fugiram para o interior. O vice-rei da Espanha em Lima preferiu as negociações à luta e convidou San Mart & iacuten e sua força a Lima, San Mart & iacuten entrar na cidade em 12 de julho em meio a comemorações nas ruas. San Mart & iacuten não veio para governar. Tudo o que ele queria era a independência do Peru. E ele teve a ajuda de Bolivar. Em maio de 1822, Bolívar derrotou os apoiadores da Espanha em Quito. Em julho, Bolívar se encontrou com San Mart & iacuten, que ainda estava lutando contra os apoiadores da Espanha & # 39 no interior, e San Mart & iacuten entregou o Peru a Bolívar e voltou ao Chile.
Em 1823, a Santa Aliança da Europa delegou aos franceses a tarefa de colocar Fernando de volta em seu trono. Luís XVIII da França enviou um exército de 100.000 para a Espanha, e um banho de sangue na Espanha seguiu-se à restauração de Ferdinand - assassinatos em uma escala que dizem ter adoecido seus "resgates" conservadores. Alguns conseguiram escapar para o exílio, e Ferdinand, para reinar mais dez anos. Ele restaurou programas universitários arcaicos e teve que reprimir revoltas ocasionais em várias regiões.
Enquanto isso, a Grã-Bretanha desfrutava do comércio com a América Latina que havia sido negado pela Espanha, e a Grã-Bretanha alertou contra qualquer tentativa de restabelecer o domínio espanhol na América Latina. Os Estados Unidos também desfrutavam de sua nova liberdade de comércio com a América Latina e, em dezembro daquele ano, o presidente James Monroe proclamou o que ficou conhecido como a Doutrina Monroe, que visava os desígnios russos no Alasca e também contra a Espanha na tentativa de recuperar suas colônias perdidas .
Em agosto de 1824, Bolívar lançou uma importante batalha em Junin, no que logo seria chamado de Bolívia, em homenagem a Bolívar. Em seguida, em dezembro, lutando ao lado de uma força peruana, Bolívar venceu a Batalha de Ayacucho, 320 quilômetros a sudeste de Lima. A Espanha não era mais uma potência colonial na América do Sul.
Embora os processos de modernização e reforma preparassem o cenário para as guerras pela independência, foram as guerras napoleônicas e, mais especificamente, a invasão da Espanha por Napoleão, que desencadearam as guerras pela independência da América espanhola. Este esboço primeiro examina a ascensão de Napoleão e seus esforços para dominar a Europa. Em seguida, examinamos de perto sua invasão da Espanha e Portugal, a fuga da monarquia portuguesa para o Brasil e a prisão do rei e príncipe herdeiro da Espanha. A ocupação francesa da Espanha e Portugal desencadeou uma guerra de escaramuças e uma invasão britânica. Esses eventos desencadeiam uma série de (principalmente) guerras fracassadas pela independência da América espanhola após 1808. A derrota de Napoleão e o retorno de Fernando VII em 1814 criam outro ponto de inflamação que desencadeia uma segunda série de guerras na América espanhola, guerras que em grande parte ter sucesso.
A. Os exércitos de Napoleão invadiram a Espanha e Portugal em 1807-1808, depondo as monarquias ibéricas e cortando as conexões entre a Península Ibérica e as colônias latino-americanas.
- A família real portuguesa fugiu de Lisboa para o Brasil em 1807 e Napoleão prendeu o rei e príncipe herdeiro espanhol em 1808.
- Os hispano-americanos teriam que decidir como governar suas próprias terras com seu rei sob controle francês.
- Antes de olharmos para essas invasões e suas consequências, devemos primeiro retornar à Revolução Francesa e aos eventos na Europa.
B. Depois de 1799, Napoleão emergiu como o homem forte na França que liderou seus exércitos pela Europa até 1815, depondo monarcas e dominando todo o continente.
- Napoleão Bonaparte é uma das figuras mais extraordinárias da história do Ocidente.
- Em 1803, a Grã-Bretanha declarou guerra à França, e os impérios austríaco e russo logo se juntaram em uma coalizão contra Napoleão.
- Napoleão se concentrou em fechar o continente ao comércio inglês.
- Depois de assinar um tratado de paz com o jovem czar Alexandre I em 1807, Portugal e Espanha foram os únicos “buracos” no bloqueio continental.
As monarquias espanhola e portuguesa reagiram de maneiras diferentes às invasões napoleônicas em 1807-1808.
R. Os portugueses há muito eram aliados dos ingleses e se preparavam para uma invasão francesa há mais de uma década.
- Os Braganzas eram a família governante desde 1640, Maria I subiu ao trono em 1777.
- Com a ascensão do exército revolucionário francês na década de 1790, a monarquia portuguesa secretamente começou a planejar uma possível invasão.
- Quando os franceses enviaram forças pela Espanha para Portugal no final de 1807, a família real decidiu evacuar para o Brasil sob escolta britânica.
- A família Braganza residiria no Brasil de 1808 a 1821, governando seu império a partir do Rio de Janeiro.
B. Comparados com os Bourbons espanhóis, os Braganzas portugueses parecem ser uma família real grande, feliz e astuta.
- O monarca espanhol Carlos IV assumiu o trono aos 40 anos em 1788, com a morte de seu pai, Carlos III.
- Nos anos que antecederam a invasão napoleônica, Manuel de Godoy (ministro-chefe), a rainha, o rei e o príncipe herdeiro conspiraram entre si, uns contra os outros e em várias ocasiões com Napoleão.
- O astuto Napoleão “convidou” Carlos e Fernando para visitá-lo no sul da França em abril de 1808.
- Napoleão então colocou seu meio-irmão José no trono espanhol.
O povo espanhol resistiu à ocupação francesa com tenacidade e com grandes custos.
R. Os espanhóis confrontaram a força esmagadora dos franceses com uma forma de luta que veio a ser conhecida como guerra de guerrilha.
- As grandes revoltas de maio de 1808 iniciaram uma luta de seis anos para reconquistar a independência espanhola.
- Os espanhóis atacaram com tropas regulares e em unidades irregulares que se tornaram justamente famosas.
- Os britânicos vieram em auxílio dos portugueses e espanhóis para conter a expansão francesa.
B.Em todo o país e na ausência do verdadeiro rei, os cidadãos formaram juntas para governar em nome do preso Fernando VII.
- Muitas dessas juntas se uniram para formar uma Junta Central “suprema”.
- Em toda a América espanhola, os colonos também formaram juntas.
- Essa foi uma mudança fundamental, com o “povo” governando por meio das juntas, e não do rei.
Esses eventos importantes na Espanha desencadearam as guerras pela independência da América espanhola.
A. Uma primeira série de guerras estourou depois de 1808, liderada pela primeira onda de rebeldes.
- A maioria dos colonos relutou em romper com a Espanha e optou por permanecer leal a Fernando em sua ausência.
- Como veremos na próxima série de esboços, alguns escolheram aproveitar a oportunidade do momento e clamar pela independência da Espanha.
- As rebeliões que eclodiram foram quase todas derrotadas, com as grandes exceções do Paraguai e da Argentina.
B. Ironicamente, o retorno de Fernando VII ao poder em 1814 desencadeou uma segunda série de guerras pela independência.
A Transição para a Democracia na Espanha e Portugal
Durante a década de 1970 & # 8217, Espanha e Portugal fizeram a transição política do corporativismo para a democracia. A Espanha é freqüentemente vista como o caso paradigmático do modelo de transição para a democracia. Se a experiência da Espanha fosse o caso generalizável para a transição para a democracia, não seria o caminho de Portugal para a democracia semelhante devido às semelhanças entre as duas nações? Ambos os países compartilhavam um cenário geográfico comum, história, religião e ditaduras corporativas. No entanto, fatores marcadamente diferentes causaram as mudanças políticas, produzindo diferentes governos e estruturas sociais em cada sociedade. Espanha e Portugal podem ter semelhanças, mas esses fatores obscurecem os processos muito diferentes que ocorreram na transição para a democracia de cada país & # 8217, trazendo a aparência de correlação quando na verdade há pouca. Pode um modelo significativo ser desenvolvido em torno da experiência da Espanha & # 8217 se o país com o qual ele tem mais em comum seguiu um caminho muito diferente? Se a transição da Espanha e da década de 8217 foi muito diferente de Portugal, como sua experiência pode ser aplicada a países com os quais tem ainda menos em comum? Ou é melhor apenas comparar dois ou mais estudos de caso sem tentar conceber algum tipo de comunalidade superficial forçada usando um modelo?
A Transição Espanhola para a Democracia
A transição espanhola para a democracia foi um lento processo evolutivo da república corporativista de Franco para a monarquia democrática do rei Juan Carlos I & # 8217. O general Francisco Franco ganhou poder na Espanha depois de vencer a Guerra Civil Espanhola nos anos 1930 e # 8217. Ele estabeleceu um estado autoritário, corporativo e centralizado governado por seu Movimento Nacional, um aparelho neo-um partido. A Lei da Sucessão, aprovada em 1947, estabeleceu a Espanha como uma monarquia católica tradicional com Franco como regente vitalício da Espanha e deu a ele o poder de nomear o próximo rei. Durante os anos 1960 e 8217, a Espanha se desenvolveu economicamente, resultando em uma classe média mais instruída e uma nova classe trabalhadora urbana. Os padres católicos começaram a atacar o regime de Franco como antidemocrático e contra as liberdades civis. Esses fatores, juntamente com a opressão regional dos grupos bascos e catalães, levaram a uma oposição organizada ao Movimento Nacional de Franco & # 8217 (Rinehart e Browning Seeley 40-47). A teoria de que o desenvolvimento econômico traz democracia se aplicaria aqui à Espanha e pode ter ajudado na evolução suave para a democracia que ocorreu na década de 1970 & # 8217.
Apesar da nova oposição ao seu poder, Franco se sentiu seguro o suficiente para nomear um sucessor, o príncipe Juan Carlos, neto do deposto Alfonso XIII. Ele pulou o pai de Juan Carlos, Don Juan, que havia defendido a derrubada de Franco e o estabelecimento da democracia espanhola após a Segunda Guerra Mundial (Gunther 202). Juan Carlos jurou lealdade ao Movimento Nacional e Franco supervisionou pessoalmente a educação de seu sucessor na década de 8217 (Rinehart e Browning Steeley 55). A tensão com a Espanha começou a aumentar com a expectativa da morte de Franco & # 8217 em 1969. Uma desaceleração econômica trouxe greves gerais, a liberdade de expressão foi novamente restringida e a Espanha voltou ao nível de opressão presente nos anos 1940 & # 8217. Em 1973, o ETA, grupo separatista basco, assassinou com sucesso o primeiro-ministro de Franco & # 8217, Luis Carrero Blanco. Esse estado de incerteza essencialmente ditou que o franquismo não sobreviveria à morte de Franco, e algumas reformas seriam necessárias para evitar a anarquia. O novo primeiro-ministro de Franco, Carlos Arias Navarro, prometeu reformas cautelosas, mas foi atacado por franquistas obstinados e reformistas. Quando Franco finalmente morreu em novembro de 1975, a Espanha estava pronta para a mudança política (48-49).
Quando Juan Carlos chegou ao poder, não havia razão para esperar que fosse ele quem traria a democracia para a Espanha. Ele demitiu o primeiro-ministro Navarro em julho de 1976 após seis meses, mas o substituiu por outro franquista, Adolfo Suarez. As ligações de Suarez com o Movimento Nacional e a lealdade dos militares a Juan Carlos permitiram que eles começassem reformas políticas lentas, como a libertação de alguns prisioneiros políticos. Mais tarde naquele ano, Suarez persuadiu as Cortes corporativas a aprovar um projeto de reforma política que o substituiria por um corpo bicameral democraticamente eleito. Este projeto foi então enviado ao povo da Espanha para aprovação, usando a Lei de Referendos de Franco & # 8217 de 1945. Foi aprovado por 98% dos eleitores, dando a Suarez e Juan Carlos um mandato para a reforma, não para a revolução. Em fevereiro de 1977, os partidos políticos foram legalizados e o Partido Comunista foi cancelado em abril, depois que Juan Carlos conseguiu obter apoio militar para a ação. Em junho, um ano e meio após a morte de Franco, foram realizadas eleições democráticas para as Cortes e uma coalizão centrista liderada por Suarez, a UCD, formou o governo. “O resultado das eleições foi uma vitória tanto da moderação quanto do desejo de mudança. Isso era um bom presságio para o desenvolvimento da democracia na Espanha & # 8230 A habilidade política de Suarez, a coragem e determinação de Juan Carlos e a disposição dos líderes da oposição de sacrificar suas esperanças por uma mudança social mais radical em prol do objetivo mais imediato de garantir a democracia política ajudou a acabar com a polarização. ” A autonomia, tomada por Franco, foi devolvida às regiões basca e catalã, e a tarefa de redigir uma nova constituição para substituir formalmente o estado de Franco & # 8217 começou (Rinehart e Browning Steeley 56-58).
Suarez perseguiu um programa de política de consenso e foi capaz de obter o apoio de todos os grupos para uma nova constituição, exceto do partido regional basco e dos partidos de extrema direita (Gunther 207). As Cortes aprovaram a nova Constituição em outubro de 1978 e foi aprovada por voto popular em dezembro daquele ano. As Cortes foram dissolvidas e novas eleições foram realizadas em 1979, trazendo a UCD ao poder novamente (Rinehart e Browning Steeley 60). A era Franco havia oficialmente chegado ao fim. O estado franquista foi capaz de utilizar as políticas de Franco & # 8217 para democratizar lentamente, impedir a revolução, a agitação de massa e a oposição do próprio governo à mudança. A transição da Espanha para a democracia foi comprovada em 1981, quando um general franquista tentou um golpe militar e tomou o parlamento como refém. O general Tejero acreditava que o rei Juan Carlos apoiaria o golpe, mas em vez disso usou sua popularidade entre os militares para se opor a Tejero e defender a democracia (Graham 2-4).
Os estudiosos elogiaram a transição espanhola para a democracia. “Nunca antes um regime ditatorial foi transformado em uma democracia parlamentar pluralista sem guerra civil, derrubada revolucionária ou derrota por uma potência estrangeira. A transição é ainda mais notável porque os mecanismos institucionais projetados para manter o sistema autoritário de Franco tornou possível legislar para a existência de uma monarquia constitucional democrática ”(Rinehart e Browning Steeley 55). A disposição dos líderes políticos da Espanha em se comprometer, além de um nível crescente de desenvolvimento econômico, permitiu que a Espanha evoluísse quase perfeitamente de um estado ditatorial de Franco para uma monarquia democrática. Infelizmente para Portugal, faltou fortuna evolucionária da Espanha & # 8217s.
O contra-exemplo ibérico: a transição portuguesa para a democracia
Ao contrário do caminho evolutivo da Espanha para a democracia, Portugal seguiu um caminho de convulsão revolucionária. Em 1910, uma revolução deslocou a monarquia de Portugal e estabeleceu a Primeira República. Este período foi marcado pelo caos e turbulência com 45 gabinetes no poder, quatro dos quais foram depostos por golpes militares. Em 1928, o governo militar de Portugal & # 8217 nomeou o economista Dr. Antonio Salazar como Ministro das Finanças. Além de ser um católico devoto, Salazar havia observado os perigos do governo democrático durante a Primeira República e temia o colapso da lei e da ordem nos princípios democráticos. Depois de eliminar com sucesso o defeito orçamentário de Portugal & # 8217, Salazar foi promovido a primeiro-ministro. Salazar formou o corporativista Estado Novo e chefiou o único partido político, a União Nacional. Ele foi capaz de governar por decreto, respondendo apenas à estreita elite de homens de negócios, generais e oficiais da Igreja em Portugal. As eleições para a Assembleia Nacional e o Presidente (que nomeou o Primeiro-Ministro) ocorreram, mas uma polícia secreta e a repressão geral mantiveram os órgãos de apoio de Salazar no poder. Com os recursos das colônias ultramarinas de Portugal, o país não teve nenhuma pressão para se modernizar como o resto da Europa Ocidental (Schneidman 6-8). Portugal via suas colônias como partes integrantes do estado português, como províncias ultramarinas, não sujeitas à descolonização. As guerras pela independência estouraram em Angola, Moçambique e Guiné na década de 1960 & # 8217, e Portugal comprometeu oitenta por cento de suas tropas para suprimir os insurgentes. Salazar sofreu um acidente vascular cerebral em 1968, entrou em coma e morreu no ano seguinte (Portugal: O Estado Novo).
Marcello Caetano foi nomeado sucessor de Salazar & # 8217s pelo presidente Américo Tomas. Caetano tentou implementar reformas cautelosas, mas encontrou oposição de Tomas, que conseguiu utilizar o seu poder como presidente após a saída de Salazar da cena política. O conflito em curso nas possessões coloniais de Portugal & # 8217 também ameaçava o regime de Caetano. Em 1971, 41% do orçamento do estado era dedicado a gastos militares. Milhares fugiram do serviço militar obrigatório e os militares foram forçados a comissionar oficiais de fora das academias militares. Isso tornou os militares mais propensos ao partidarismo, já que os novos oficiais não estavam comprometidos com a defesa das possessões de Portugal no exterior e refletiam ideologias de esquerda. Formaram o Movimento das Forças Armadas e, em abril de 1974, deram um golpe que derrubou Caetano e Tomas do poder (Gunther 196-197).
As colônias de Portugal logo conquistaram a independência, mas o próprio Portugal enfrentou anos de golpes, turbulência revolucionária e conflito de grupos de interesse antes de completar sua transição para a democracia. Embora os detalhes exatos da revolução de Portugal e da transição para a democracia estejam além do escopo deste artigo, a experiência de Portugal será usada como um contra-exemplo para a Espanha. Portugal carecia de continuidade no governo presente na Espanha à medida que diferentes governos provisórios foram formados, enquanto os líderes do antigo governo corporativo estavam exilados e incapazes de fornecer a continuidade necessária para uma transição estável de poder. O MFA moveu-se para a esquerda e expurgou seus membros mais moderados. Terras agrícolas foram apreendidas e os bancos nacionalizados, levando a economia de Portugal, que já era fraca, a uma queda livre. Vários golpes pós-revolução foram encenados até que um moderado ganhou o poder. Esse grupo então redigiu uma nova constituição que favorecia uma ideologia socialista, ao contrário da ideologia neutra da Espanha e # 8217 que favorecia o compromisso e a unidade (Gunther 198-200). Embora a Espanha fosse culturalmente heterogênea em comparação com Portugal, os governantes daquele país escolheram a unidade e a democracia em vez de ganhos pessoais. Os principais grupos de interesse da Espanha se beneficiariam com o afastamento do franquismo. O rei Juan Carlos conseguiu unir os militares, ao passo que em Portugal os militares estavam fragmentados e os seus membros juntaram-se a grupos de interesses concorrentes. A economia da Espanha estava se desenvolvendo, mas Portugal estava preso no mercantilismo do século XIX com suas colônias. Finalmente, os diferentes partidos de Portugal procuraram impor a sua vontade política ao concelho, criando o caos no processo. Todos esses fatores impediram Portugal de seguir a transição do livro didático da Espanha para a democracia.
Futuras aplicações de pesquisa
A transição espanhola para a democracia, seguida por muitas outras na década de 1970 & # 8217, tornou-se uma importante fonte de estudo para estudiosos de política comparada. Howard Wiarda, no livro-texto Introdução à Política Comparada, comenta: “A vasta difusão da democracia, que não foi prevista pela maioria dos cientistas políticos e não foi prevista [por modelos anteriores], significou o declínio e o descrédito da democracia & # 8217s alternativas primárias . ” O marxista-leninismo, o autoritarismo, o corporativismo e outros estilos de regime acabaram, e estudiosos como Francis Fukuyama sentem que a democracia triunfou. Wiarda adverte que existem “diferentes tipos, níveis e graus” de democracia (100-101). Isso requer atenção especial ao pesquisar países que reivindicam democracia, bem como países que fizeram a transição para a democracia.
Em um artigo de 2002 na World Affairs, Wiarda afirma que a teoria da transição para a democracia é tão falha que não apenas pode ser aplicada à Grécia, Portugal e Europa Oriental, mas à própria Espanha e, portanto, novas teorias são necessárias. Ele sente que os estudiosos estão levando as teorias sobre o sul da Europa ao pé da letra, enquanto decidem se devem ou não usá-las em pesquisas comparativas do leste europeu. Wiarda argumenta que a literatura sobre o sul da Europa não levou em consideração a cultura política e, em vez disso, focou na mudança institucional. Mudanças sob os regimes autoritários, como reforma econômica e mudança social, são freqüentemente esquecidas. A Europa Oriental, ao contrário de Portugal e Espanha, teve que fazer mudanças políticas, sociais e econômicas ao mesmo tempo. A transição da Espanha foi tão diferente de suas contrapartes do sul e do leste europeu que é extremamente difícil de formular. Ele também discute como as influências internacionais são freqüentemente esquecidas, já que tanto a Espanha quanto Portugal tiveram assistência externa em suas transições. O artigo de Wiarda & # 8217s conclui argumentando que as teorias devem ser revisadas para refletir os novos fatos. Os modelos podem ter apenas uma correlação superficial entre as experiências do Sul e do Leste Europeu e, em vez disso, os pesquisadores devem examinar a própria transição para a democracia e suas fontes (Wiarda).
A transição única da Espanha para a democracia a impede de servir de modelo comparativo com Portugal e outras nações. A Espanha pode servir como um Função modelo para nações que tentam uma transição contínua para a democracia, mas a maioria das mudanças para a democracia parecem seguir a rota da ruptura / revolucionária. Hoje, a experiência da Espanha pode ser aplicada a outro país heterogêneo: o Iraque. Embora o governo de Saddam Hussein tenha sido rompido pela intervenção externa dos Estados Unidos, a tentativa da Espanha de chegar a um consenso político foi capaz de evitar a fragmentação interna do Estado espanhol. Se os EUA estão realmente dispostos a impor uma democracia duradoura ao Iraque, eles deveriam cuidar da estabilidade do país promovendo o consenso interno entre sunitas, xiitas e curdos. Pode ser impossível desenvolver um modelo abrangente para uma transição para a democracia, mas histórias de sucesso anteriores como a Espanha podem ajudar os países recém-democratizados a evitar os problemas que Portugal enfrentou que quase descarrilou o caminho daquele país para a democracia.
Trabalhos citados
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Escrito por: Chris Bailey
Escrito por: Prof. Ahmadizadeh
Data da redação: 2004
Portugal: História
Há pouca filiação direta entre os portugueses de hoje e as primeiras tribos que habitavam esta região, embora os portugueses por muito tempo se considerassem descendentes dos Lusitanos, um povo celta que veio para a área após 1.000 aC Os Lusitanos tinham seu reduto na Serra da Estrela. Sob Viriato (séc. 2 aC) e Sertório (séc. 1 aC), eles resistiram fortemente aos romanos (ver Lusitânia). Outras tribos, como os Conii no Algarve, submeteram-se mais prontamente. Júlio César e Augusto completaram a conquista romana da área e a província da Lusitânia prosperou. Os costumes romanos foram adotados, e é do latim que deriva a língua portuguesa.
No início do 5º séc. DC, toda a Península Ibérica foi invadida por invasores germânicos, os visigodos eventualmente estabeleceram seu domínio, mas no norte os suevos estabeleceram um reino que durou até o final do século 6, quando foram absorvidos pelos visigodos. O Algarve de hoje fez parte do Império Bizantino durante os séculos VI e VII. Em 711, os visigodos foram derrotados pelos mouros, que conquistaram toda a península, exceto as Astúrias e o País Basco. A cultura e a ciência muçulmanas tiveram um grande impacto, especialmente no sul. A tolerância religiosa foi praticada, mas uma grande minoria se converteu ao Islã.
Foi durante o longo período da reconquista cristã que surgiu a nação portuguesa. Os reis das Astúrias expulsaram os mouros da Galiza no séc. VIII. Fernando I de Castela entrou na Beira e tomou a fortaleza de Viseu e a cidade de Coimbra em 1064. Afonso VI de Castela obteve ajuda francesa nas suas guerras contra os mouros.Henrique da Borgonha casou-se com a filha ilegítima de Afonso VI e tornou-se (1095?) Conde de Coimbra e posteriormente conde de Portucalense. Alfonso Henriques, filho de Henrique, arrebatou o poder (1128) de sua mãe e manteve a independência de suas terras. Após uma vitória sobre os mouros em 1139, ele começou a se autodenominar Alfonso I, rei de Portugal. A Espanha reconheceu a independência de Portugal em 1143 e o Papa o fez em 1179. O longo reinado de Alfonso (1128-85) foi um fator importante na conquista da independência de Portugal.
Os sucessores de Afonso foram confrontados com a tarefa de reconquistar o Alentejo e o Algarve aos mouros e de reconstruir as áreas devastadas pelas longas guerras. Havia conflito com outros pretendentes portugueses e entre reis e nobres poderosos, e havia contendas contínuas entre a coroa e a igreja por terras e poder. Até o final do século 13. a igreja foi vitoriosa, ganhando inviolabilidade para o direito eclesiástico, bem como isenção de impostos gerais. Sancho I (1185–1211) conquistou a capital dos Mouros, Silves, mas não conseguiu. Alfonso II (1211-23) convocou as primeiras Cortes (conselho para aconselhar o rei). Após a deposição de Sancho II (1223 a 1248), Alfonso III (1248 a 1279) conquistou (1249) o Algarve e consolidou Portugal. No reinado de Alfonso, as cidades ganharam representação nas Cortes.
A reconquista e o reassentamento ajudaram as liberdades locais, uma vez que forais (cartas) garantindo direitos municipais foram concedidos a fim de incentivar o assentamento. À medida que os ex-servos se tornaram colonos, a servidão diminuiu (séc. XIII), mas na prática muitas obrigações servis permaneceram. O filho de Alfonso, Diniz (1279–1325), tentou melhorar as condições da terra. Ele também estabeleceu um tribunal brilhante e fundou a universidade que se tornou a Univ. de Coimbra. O reinado de seu filho, Alfonso IV, é lembrado principalmente por causa do romance trágico de Inés de Castro, a amante do filho de Alfonso, Pedro (mais tarde Pedro I 1357-1367) para vingar seu destino, Pedro, em sua sucessão, teve dois de seus assassinos executados. Ferdinand I (1367–1383) se entregou a longas guerras castelhanas. A herdeira de Fernando foi casada com um príncipe castelhano, João I de Castela, após a morte de Fernando, João reivindicou o trono.
Os portugueses, em grande parte devido aos esforços de Nun'Álvares Pereira, derrotaram os castelhanos na batalha de Aljubarrota (1385) e estabeleceram D. João I, filho bastardo de Pedro, como rei. Nesta época começou a longa aliança de Portugal com a Inglaterra. João fundou a dinastia Aviz e seu reinado (1385-1433) iniciou o período mais glorioso da história portuguesa. Portugal entrou numa era de expansão colonial e marítima. A guerra contra os mouros estendeu-se à África e Ceuta foi tomada. Sob a égide do Infante D. Henrique, o Navegador, os navios portugueses navegaram ao longo da costa da África. A Madeira e os Açores foram colonizados. Duarte (1433 a 1438) não conseguiu conquistar Tânger, mas seu filho Alfonso V (1438 a 1481) conseguiu (1471) fazê-lo.
A tentativa de Alfonso de ganhar o trono castelhano terminou em derrota. Sob seu filho João II (1481-1495), as viagens de exploração foram retomadas. Bartolomeu Diaz arredondou (1488) o Cabo da Boa Esperança. Pelo Tratado de Tordesilhas (1494), Espanha e Portugal dividiram o mundo não cristão entre eles. Durante o reluzente reinado de Manuel I (1495-1521), Vasco da Gama navegou (1497-98) para a Índia, Pedro Alvarez Cabral reivindicou (1500) o Brasil e Afonso de Albuquerque capturou Goa (1510), Malaca (1511) e Hormoz (1515). O Império Português se estendeu por todo o mundo, para a Ásia, África e América. Em 1497, como pré-condição para seu casamento com a filha de Fernando e Isabel, Manuel ordenou que a população judia se convertesse ao cristianismo ou deixasse o país. O reinado de Manuel e de João III (1521-1557) marcou o clímax da expansão portuguesa.
Os escassos recursos de Portugal foram constantemente enfraquecidos pelo esgotamento da mão-de-obra e pelo abandono da agricultura e da indústria domésticas. A política governamental e a ambição popular concentraram-se na rápida aquisição de riquezas por meio do comércio com o Leste Asiático, mas a concorrência estrangeira e a pirataria diminuíram constantemente os lucros desse comércio. Lisboa foi por um tempo o centro do comércio europeu de especiarias, mas, por considerações geográficas e devido às limitadas instalações bancárias e comerciais, o centro do comércio gradualmente mudou para o norte da Europa. O reinado (1557-1578) de Sebastian foi desastroso. Sua campanha marroquina precipitada foi uma catástrofe nacional, e ele foi morto em Ksar el Kebir (1578), mas a falta de certeza sobre sua morte levou à lenda de que ele voltaria, e o sebastianismo (uma fé messiânica) persistiu até o século 19.
A dinastia Aviz, fundada por João I, desapareceu com a morte de Henrique, o cardeal-rei, em 1580. Filipe II de Espanha, sobrinho de João III, validou suas reivindicações ao trono português (como Filipe I) pela força das armas , e o longo cativeiro espanhol (1580-1640) começou. As guerras da Espanha contra os ingleses e os holandeses interromperam o comércio português com essas nações. Além disso, os holandeses atacaram os territórios ultramarinos de Portugal a fim de obter para si acesso direto às fontes de comércio. Eventualmente, os holandeses foram expulsos do Brasil, mas a maior parte do império asiático foi definitivamente perdida. Portugal nunca mais foi uma grande potência.
Portugal foi obrigado a participar nas guerras da Espanha contra os holandeses e na Guerra dos Trinta Anos. Finalmente, em 1640, os portugueses aproveitaram a preocupação de Filipe IV com uma rebelião na Catalunha para se revoltar e se livrar do jugo espanhol. João de Bragança foi feito rei como João IV (1640-56). Portugal, porém, continuou a ser ameaçado por seu vizinho maior. Alfonso VI (1656-67), fraco de mente e corpo, assinou a coroa para seu irmão Pedro II (1667-1706), que foi primeiro regente e depois rei. A aliança com a Inglaterra foi revivida pelo Tratado de Methuen (1703), que concedeu vantagens comerciais mútuas aos vinhos portugueses e lãs inglesas, e Portugal relutantemente entrou na Guerra da Sucessão Espanhola contra Luís XIV. O ouro do Brasil ajudou a recriar a estabilidade financeira em 1730, mas também libertou João V (1706-1750) da dependência das Cortes (última convocação em 1677).
O absolutismo atingiu o seu apogeu com João V e com José (reinou de 1750 a 1777), quando o marquês de Pombal era o governante de facto do país. Pombal tentou introduzir aspectos do Iluminismo na educação, alcançar a centralização monárquica e revitalizar a agricultura e o comércio através das políticas do mercantilismo. As suas políticas perturbaram interesses entrincheirados e o seu novo monopólio do vinho conduziu à rebelião do basculante do Porto, que Pombal reprimiu duramente. Ele também venceu uma longa disputa com os jesuítas, expulsando-os da terra. Após o terrível terramoto de 1755, Pombal iniciou a reconstrução de Lisboa em linhas bem planeadas. As finanças voltaram a ficar desorganizadas à medida que o tesouro brasileiro diminuía.
A maioria das reformas de Pombal foram rescindidas no reinado de Maria I (1777-1816) e seu marido, Pedro III. Sob a regência do filho de Maria (mais tarde João VI, de 1816 a 1826), a aliança de Portugal com a Grã-Bretanha levou a dificuldades com a França em 1807, as forças de Napoleão I marcharam sobre Portugal. A família real fugiu (1807) para o Brasil, e Portugal foi alugado pela Guerra Peninsular. Os franceses foram expulsos em 1811, mas João VI voltou somente após uma revolução liberal contra a regência em 1820. Ele aceitou uma constituição liberal em 1822, e as forças que o apoiavam reprimiram um movimento absolutista sob seu filho Dom Miguel. O Brasil declarou sua independência, com Pedro I (filho mais velho de João) como imperador.
Após a morte de João (1826), Pedro também se tornou rei de Portugal, mas abdicou em favor de sua filha, Maria II (reinou de 1826 a 1853), com a condição de que ela aceitasse uma nova carta limitando a autoridade real e se casasse com Dom Miguel. Em vez disso, Miguel assumiu o trono e derrotou os liberais, mas Pedro abdicou da coroa brasileira, veio (1832) para Portugal e liderou os liberais nas Guerras Miguelistas. Maria foi restaurada ao trono. Embora seu reinado tenha sido marcado por golpes e ditadura, as atividades dos moderados e liberais estabeleceram as bases para as reformas - leis penais, um código civil (1867) e regulamentos comerciais - dos reinados de Pedro V (1853-61, iniciados sob o regência do marido de Maria, Ferdinando II) e de Luís I (1861-1889).
As explorações portuguesas na África fortaleceram o domínio de Portugal sobre Angola e Moçambique. As reivindicações conflitantes com a Grã-Bretanha na África Oriental foram resolvidas em 1891. Para acabar com a ineficiência e corrupção do regime parlamentar do final do século 19, Carlos I (1889-1908) estabeleceu (1906) a ditadura do conservador João Franco, mas, em 1908, Charles e o herdeiro aparente foram assassinados. Manuel II subiu ao trono, mas em 1910 uma revolução republicana forçou sua abdicação.
A república foi fundada em 1910 com Teófilo Braga como presidente. A mudança de regra não curou os problemas econômicos crônicos de Portugal. As medidas anticlericais despertaram a hostilidade da Igreja Católica Romana. Na Primeira Guerra Mundial, Portugal foi inicialmente neutro, depois juntou-se (1916) aos Aliados. A economia se deteriorou e as insurreições tanto da direita quanto da esquerda pioraram as condições. Em 1926, um golpe militar derrubou o governo e o general Carmona tornou-se presidente. António de Oliveira Salazar, o novo ministro das finanças, reorganizou com sucesso as contas nacionais.
Salazar tornou-se primeiro-ministro em 1932 e foi o grande responsável pela constituição corporativa de 1933, que estabeleceu o que estava destinado a se tornar a mais longa ditadura da história da Europa Ocidental. Portugal foi neutro na Segunda Guerra Mundial, mas permitiu aos Aliados estabelecer bases navais e aéreas. Tornou-se membro da Organização do Tratado do Atlântico Norte em 1949, mas só foi admitido nas Nações Unidas em 1955. Sob o Estado Novo de Salazar, a modernização económica demorou, pelo que Portugal ficou cada vez mais atrás do resto da Europa nas décadas de 1950 e 1960.
A colônia portuguesa de Goa foi tomada pela Índia em 1961. Na África, a resistência armada ao domínio português desenvolveu-se em Angola, Moçambique e na Guiné portuguesa no início dos anos 1960. Na frente interna, o candidato antigoverno de 1958, general Humbert Delgado, contestou as eleições anteriormente falsas e recebeu quase um quarto dos votos - uma emenda constitucional no ano seguinte mudou o método de eleição do presidente. A censura à imprensa e às atividades culturais tornou-se especialmente severa em meados da década de 1960, quando as manifestações estudantis foram severamente reprimidas.
Em 1968, Salazar sofreu um derrame e foi substituído por Marcello Caetano como primeiro-ministro. Com a repressão de Caetano foi abrandada um pouco e foram iniciados programas limitados de desenvolvimento económico em Portugal e nos territórios ultramarinos. Os contínuos conflitos armados com guerrilheiros nos territórios africanos, exigindo que cerca de 40% do orçamento anual de Portugal fosse destinado a gastos militares, esgotou os recursos do país. No início de 1974, a insatisfação com as guerras aparentemente intermináveis na África, juntamente com a repressão política e as dificuldades econômicas, resultaram em crescente agitação em Portugal.
Em 25 de abril, um grupo organizado de oficiais derrubou o governo na Revolução dos Capitães, encontrando o mínimo de resistência das forças leais e a aceitação entusiástica do povo. Os oficiais que iniciaram a revolução constituíram o Movimento das Forças Armadas (MFA). O general António de Spínola, que não desempenhou um papel ativo no golpe mas criticou publicamente o governo Caetano, foi nomeado chefe da junta militar no poder. A polícia secreta foi abolida e todos os presos políticos foram libertados em plena liberdade civil, incluindo a liberdade de imprensa e de todos os partidos políticos, foram restaurados e foram feitas aberturas aos grupos guerrilheiros nos territórios africanos para uma solução pacífica dos conflitos. Em setembro, Spínola foi forçado a renunciar e o governo foi dominado por esquerdistas.
Em 1975, Angola, Moçambique, São Tomé e Príncipe e Cabo Verde receberam a independência. Timor Leste foi tomado à força pela Indonésia e não alcançou a independência até 2002. Janeiro a novembro de 1975 foi o período de maior ascendência esquerdista internamente - a maioria dos bancos e indústrias foram nacionalizados, uma reforma agrária maciça foi iniciada no Alentejo, e o MFA O governo dominado tentou ignorar as eleições de abril de 1975, que favoreciam fortemente os partidos moderados e, em vez disso, contou com o apoio comunista. A predominância esquerdista desapareceu após uma tentativa fracassada de golpe por unidades militares radicais em novembro, mas muitas características do período revolucionário de 1974-75 foram incorporadas à constituição de 1976.
De 1977 a 1980, vários governos moderados, dominados pelos socialistas, tentaram sem sucesso estabilizar o país política e economicamente. Em 1980-82, uma coalizão de centro-direita experimentou um destino semelhante, embora tenha conseguido instituir um processo de revisão constitucional, que reduziu o poder presidencial, o direito dos militares de intervir na política e os preconceitos anticapitalistas da constituição de 1976 . De 1983 a 1985, um governo de coalizão sob o líder socialista Mário Soares começou a fazer alguns progressos contra o caos e a pobreza em que a longa ditadura de Salazar, as guerras africanas e a revolução de esquerda de 1974-75 lançaram Portugal.
Em 1986, o partido social-democrata de centro de Aníbal Cavaco Silva obteve uma maioria indiscutível no parlamento, Soares foi eleito para a presidência e Portugal foi admitido na Comunidade Europeia (agora União Europeia). A revisão constitucional foi promovida em 1989. A estabilidade política e as reformas econômicas criaram um clima favorável aos negócios, especialmente para a renovação do investimento estrangeiro, e houve forte crescimento econômico. Os socialistas voltaram ao poder como um governo minoritário após as eleições parlamentares de 1995 António Guterres tornou-se primeiro-ministro.
Impedido de concorrer a um terceiro mandato, Soares retirou-se da presidência em 1996 e foi sucedido por outro socialista, Jorge Fernando Branco de Sampaio. Portugal tornou-se parte do plano de moeda única da União Europeia em 1999, em outubro, Guterres e os socialistas voltaram ao poder, novamente como um governo de minoria. Sob um acordo de 1987, o último território ultramarino de Portugal, Macau, voltou à soberania chinesa no final de 1999. Sampaio foi reeleito em janeiro de 2001. Vitórias social-democratas em dezembro de 2001, eleições locais levaram Guterres a renunciar ao cargo de primeiro-ministro e líder do partido em 2001. As primeiras eleições parlamentares em março de 2002 resultaram na derrota dos socialistas, e o social-democrata José Manuel Durão Barroso tornou-se primeiro-ministro, liderando uma coalizão com o partido popular menor. Barroso renunciou em julho de 2004, antes de ser nomeado presidente da Comissão Europeia, e o social-democrata Pedro Miguel de Santana Lopes foi nomeado primeiro-ministro.
As eleições parlamentares de fevereiro de 2005 resultaram na vitória dos socialistas, que conquistaram mais da metade das cadeiras, e José Sócrates Carvalho Pinto de Sousa tornou-se primeiro-ministro. Em 2006, o ex-primeiro-ministro Aníbal Cavaco Silva foi eleito presidente, tornando-se o primeiro candidato de centro-direita a ganhar o cargo desde a revolução de 1974, ele ganhou um segundo mandato em 2011. Os socialistas venceram as eleições parlamentares em setembro de 2009, mas não conseguiram garantir a maioria dos assentos. Sócrates posteriormente formou um governo minoritário.
Os altos déficits orçamentários na esteira da recessão global de 2008–9 forçaram o governo a adotar um orçamento de austeridade em 2010. Quando medidas de austeridade adicionais não conseguiram aprovação em março de 2011, Sócrates renunciou, e em abril, como custo de financiamento A dívida de Portugal aumentou, ele pediu ajuda financeira da União Europeia em troca de medidas de austeridade que foram promulgadas em maio. As eleições parlamentares de junho levaram à vitória dos sociais-democratas e do Partido Popular, que formaram um governo de coalizão com o social-democrata Pedro Passos Coelho como primeiro-ministro. Em novembro de 2011, o novo governo promulgou medidas de austeridade mais severas do que as propostas pelos socialistas.
Condições econômicas desanimadoras, aumento do desemprego e redução das receitas do governo em 2012 levaram à necessidade de maiores austeridades, e uma proposta para um aumento significativo nas contribuições para a previdência social dos funcionários (juntamente com uma redução nas contribuições do empregador) levou a protestos e retrocesso do governo em setembro ., 2012. Uma série de medidas de austeridade também foram anuladas pelo tribunal constitucional. Em meados de 2013, as tensões dentro da coalizão governamental sobre as medidas de austeridade levaram a uma breve crise, mas a poucas mudanças finais. Em 2014, porém, o desemprego havia caído de uma alta de 17,7% no início de 2013, e a economia começou a crescer lentamente, beneficiando do aumento das exportações. Em maio de 2014, Portugal saiu do programa de resgate da UE.
Em outubro de 2015, as eleições parlamentares foram vencidas pela coalizão governista, mas ela perdeu a maioria e, posteriormente, perdeu um voto de confiança. Em novembro, os socialistas formaram um governo minoritário com o apoio de partidos de esquerda e António Costa tornou-se primeiro-ministro. Posteriormente, seu governo reverteu uma série de medidas de austeridade, ao mesmo tempo que reduzia outros gastos para reduzir os déficits orçamentários. Em 2018, suas políticas ajudaram a reanimar a economia, embora a dívida geral do governo permanecesse alta e os salários continuassem baixos, apesar de uma queda significativa no desemprego. Marcelo Rebelo de Sousa, candidato da social-democracia, venceu as eleições presidenciais de janeiro de 2016. A pior seca em mais de 20 anos contribuiu para incêndios florestais mortais em junho e outubro de 2017. Costa e os socialistas venceram por pluralidade em outubro de 2019, eleições parlamentares, e novamente formaram um governo minoritário.
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O país de Portugal surgiu no século X durante a reconquista cristã da Península Ibérica: primeiro como uma região sob o domínio dos condes de Portugal e depois, em meados do século XII, como um reino sob o reinado de D. Afonso I. O trono depois passou por um período turbulento, com várias rebeliões. Durante os séculos XV e XVI, a exploração e conquista ultramarina na África, América do Sul e Índia conquistaram para a nação um rico império.
Em 1580, uma crise de sucessão levou a uma invasão bem-sucedida pelo rei da Espanha e ao domínio espanhol, dando início a uma era conhecida pelos oponentes como o cativeiro espanhol, mas uma rebelião bem-sucedida em 1640 levou à independência mais uma vez. Portugal lutou ao lado da Grã-Bretanha nas Guerras Napoleônicas, cujas consequências políticas levaram um filho do Rei de Portugal a se tornar Imperador do Brasil, seguido pelo declínio do poder imperial. O século XIX viu a guerra civil, antes de uma República ser declarada em 1910.No entanto, em 1926 um golpe militar levou a governar generais até 1933, quando um Professor chamado Salazar assumiu, governando de forma autoritária. Sua aposentadoria por doença foi seguida, alguns anos depois, por outro golpe, a declaração da Terceira República e a independência das colônias africanas.
NA HISTÓRIA INDUSTRIAL DE PORTUGAL
Portugal esteve durante muito tempo isolado na Europa, tanto pela sua localização na orla ocidental do continente, como por políticas que se centravam mais na exploração de colónias ricas em recursos do que na cooperação com as nações vizinhas. A longo prazo, isso teve consequências dramáticas, pois - assim como a vizinha Espanha - Portugal não conseguiu reestruturar sua economia quando o fluxo de tesouros sul-americanos começou a diminuir em meados do século XVIII.
O Marquês de Pombal, então “Primeiro Ministro”, tentou responder a este desenvolvimento: fundou a primeira “escola de negócios” da Europa, reduziu a influência dos proprietários de terras, da nobreza e da Igreja e, em 1758, estabeleceu a fábrica real de seda. Seguiram-se operações privadas de vidro e ferro. Mas no setor agrícola, a modernização era inconcebível: com a agricultura dominada no sul por grandes proprietários de terras arqui-conservadores e no norte por inúmeros agricultores de subsistência, a produtividade agrícola permanecia baixa. Nenhum lucro foi gerado e, como consequência, um mercado interno significativo não se estabeleceu e faltou capital de investimento. O país foi, portanto, ainda mais atingido pela declaração da independência em 1822 do Brasil - a colônia mais importante de Portugal.
Dado que Portugal também carecia quase totalmente de recursos naturais, apenas algumas ilhas dispersas de indústria se desenvolveram no final do século XIX com base na utilização de recursos naturais nacionais. A produção têxtil foi a mais bem-sucedida, em particular o fabrico de lã na Covilhã . As minas de tungstênio perto do Fundão foram outro exemplo, assim como a expansão do processamento do fumo e da cortiça e da fabricação de papel, cerâmica e vidro. Em meados do século XIX, teve início a construção de uma rede ferroviária: os primeiros comboios ligavam Lisboa ao Porto em 1864, com ligação a Espanha a seguir em 1866. Como as novas indústrias instalaram-se principalmente na capital e na região do Porto, não surgiram novos postos de trabalho foram criados em áreas rurais. A população cresceu dramaticamente e dezenas de milhares foram forçados a emigrar.
A agricultura permaneceu a espinha dorsal da economia portuguesa até meados do século XX. Os métodos de cultivo melhorados e a mecanização gradual impulsionaram a produção e desenvolveram-se as exportações de vinho, fruta e cortiça, embora a importação de grãos ainda fosse necessária. Faltavam trabalhadores qualificados e capital necessário para a industrialização. O facto de o comércio exterior português ter sido dominado pela Grã-Bretanha durante muito tempo revelou-se mais um obstáculo: por mais que a economia portuguesa tivesse explorado as colónias como mercados e fornecedores de matérias-primas, a Grã-Bretanha exportava bens industriais tecnicamente avançados para Portugal e em troca produtos agrícolas adquiridos.
A política isolacionista do regime ditatorial de Salazar de 1932 a 1968 travou durante muito tempo o progresso, visto que o ex-professor de economia voltou a focar na exploração colonial. No entanto, ele conseguiu equilibrar as finanças nacionais notoriamente desequilibradas e estabilizar a moeda. Adicionalmente, os custos da mão-de-obra eram baixos, o que tornava Portugal atraente para investidores estrangeiros. Quando o ditador finalmente afrouxou as rédeas ao longo da década de 1960, teve início a demorada industrialização. A siderurgia Nacional expandiu a Lisnave construiu novos estaleiros em Lisboa e Setenave nas proximidades de Setúbal fábricas de papel, empresas petroquímicas e fabricantes de equipamentos elétricos surgiram. A economia permaneceu dominada por uma pequena elite de um punhado de famílias casadas com grandes proprietários de terras, mas finalmente o processo de mudança estrutural foi concluído.
Quando a ditadura foi derrubada na Revolução dos Cravos de 1974, o desejo reprimido de mudança social explodiu. No sul agrícola, vários grandes proprietários de terras foram expropriados, seus papéis assumidos por cooperativas. O governo de Lisboa nacionalizou gradualmente as principais indústrias e os bancos. Mas a experiência socialista não durou muito. As quedas na produção agrícola deram à velha elite uma arma para reverter a maior parte das desapropriações de terras. Como o governo aumentou os salários e, ao mesmo tempo, expandiu maciçamente sua administração para realizar as novas tarefas do estado, um grande buraco mais uma vez surgiu nas finanças do estado. Uma política de austeridade com cortes salariais foi instituída em 1976 e nos anos subsequentes uma reprivatização da maioria das operações industriais. Em 1986, Portugal cumpriu finalmente os requisitos para a adesão à Comunidade Europeia, marcando o há muito esperado fim da era do isolamento.
Portugal: 40 anos de democracia e integração na União Europeia
Este artigo faz uma revisão das últimas décadas de Portugal. Retrata um país cheio de esperanças de futuro em 1974, após a revolução democrática que encerrou um longo percurso imperial, espelhado durante séculos na visão de mundo das suas elites políticas. Um país com indicadores macroeconômicos e de desenvolvimento social muito fracos, onde grande parte da população tinha contato limitado com o resto do mundo, exceto aqueles espalhados nas colônias africanas e em alguns países europeus. Mostra como o país se integrou internacionalmente nas décadas que se seguiram.
Fase I: 1974-1979: revolução e os primeiros passos da democracia
Portugal mudou irremediavelmente nas últimas quatro décadas de democracia. A revolução portuguesa de 25 de abril de 1974 foi seguida por uma democracia parlamentar, baseada em uma nova constituição, após 48 anos de ditadura. Terminou 13 anos de guerra colonial, que exigiu a presença de um total de 800 mil militares nos três principais teatros de guerra (Angola, Moçambique e Guiné-Bissau), com um destacamento de exército que, no seu auge em 1973, atingiu cerca de 150 mil homens. nos braços. A guerra resultou na morte de 8.831 homens das Forças Armadas portuguesas e em mais de 100 mil feridos e doentes. (1) Estima-se que mais de 100 mil combatentes e civis morreram em conseqüência da guerra colonial. (2) A guerra, em média, consumiu um terço das despesas orçamentárias anuais do governo e representou mais de 40% das despesas orçamentárias durante a década de 1960. (3)
Nas décadas de 1950 e 1960, Portugal, partindo de condições económicas extremamente adversas, experimentou uma das maiores taxas de crescimento económico a nível mundial, que, no entanto, ainda o deixava, em 1974, como um dos países mais pobres da Europa. Em 25 de abril de 1974, o país, liderado por seu corpo de oficiais intermediários, cansado de uma guerra sem uma solução política à vista, cansado da falta de liberdade política e econômica, cansado da emigração em larga escala de sua juventude, abraçou o idéia de democracia por meio de uma revolução militar do corpo de capitães, que foi amplamente pacífica, apesar dos pesados movimentos das tropas. (4)
A instabilidade política e econômica nos primeiros anos após a revolução foi elevada. Um país baseado em um império colonial teve que se reorganizar como uma pequena economia periférica europeia. Acolheu e integrou mais de meio milhão de portugueses das ex-colónias (6% -7% da população de Portugal continental), (5) um enorme sucesso quando comparamos com o sombrio processo de integração dos 'Pieds-Noirs' franceses, após a Independência da Argélia (1962). Portugal criou um Serviço Nacional de Saúde em 1979, oferecendo, pela primeira vez, acesso gratuito à saúde a toda a população. Expandiu amplamente seu sistema de ensino público e gratuito, resultando em um aumento exponencial no número de alunos matriculados. Introduziu um regime de segurança social pública para todos os cidadãos, incluindo os que não tinham pago contribuições, garantindo um rendimento mínimo aos mais velhos. (6) Portugal aumentou o subsídio de assistência à infância e alargou as prestações para que os desempregados também pudessem pedir subsídio de assistência à infância. Ele introduziu um salário mínimo (maio de 1974), que nunca foi tão alto em termos reais desde então. Portugal também criou um seguro-desemprego nacional em 1975 e nacionalizou o Banco de Portugal, o sistema bancário comercial e os principais conglomerados industriais.
Em parte devido: à instabilidade política e económica, ao aumento da despesa pública e do rendimento disponível e às longas ondas de impacto do choque do petróleo de 1973, que tornou obsoletas algumas indústrias portuguesas, o país viveu rapidamente pequenas crises recorrentes da balança de pagamentos. desde 1974 em diante. O défice comercial saltou de -5,9% do PIB para -12,9% do PIB entre 1973 e 1974. Entre 1973 e 1974, as necessidades líquidas de financiamento de Portugal deterioraram-se em 7,9 pontos percentuais, de -1,9% do PIB para 6% do PIB .
De acordo com Paul Krugman (7) e Diário Económico (8), entre 1975 e 1977, o então governador do Banco de Portugal, José Silva Lopes convocou várias equipas de professores e alunos de pós-graduação do MIT, entre as quais Rudiger Dornbusch, Robert Solow, Lance Taylor, Richard S. Eckaus, Cary Brown, Andrew Abel , Jeffrey Frankel, Miguel Beleza, Paul Krugman, Ray Hill, David Germany, Jeremy Bulow e Ken Rogoff para conselhos. Em 1975, Dornbusch, Taylor e Eckaus ajudaram a criar estatísticas de contas nacionais. Em 1976, Abel, Frankel, Beleza, Krugman e Hill, liderados por Rudiger Dornbusch, ajudaram a conceber uma nova solução para lidar com os grandes déficits comerciais: um crawling peg para o Escudo que consistia em uma taxa de desvalorização constante e planejada do escudo vis- face a outras moedas, pelo que o Banco de Portugal se comprometeu a garantir as taxas de câmbio a prazo.
O déficit comercial inicialmente caiu marginalmente, mas permaneceu em mais de 10% do PIB, em apenas um ano, no período que vai de 1974 a 1983. As necessidades de financiamento líquido do país permaneceram altas, apesar do primeiro resgate do FMI em 1977. Em seguida, o segundo petróleo choque em 1979 e o abandono da política de indexação lenta em 1980 (política de “escudo forte”), agravou-se a crise da balança de pagamentos, com o país a registar um défice comercial de 17,3% do PIB em 1982, conduzindo a um segundo resgate do FMI em 1983.Fase II: 1980-1998 - adesão à União Europeia (UE)
Portugal requereu formalmente a adesão à UE em 28 de março de 1977. Assinou o tratado de pré-adesão em 3 de dezembro de 1980. Em 1 de janeiro de 1986, Portugal e Espanha aderiram formalmente à União Europeia. Os decisores políticos de Portugal apoiaram entusiasticamente o processo de integração europeia. No final dos anos 1980 e início dos anos 1990, eles abraçaram o projeto da União Econômica e Monetária (o lançamento da moeda única). Tornou-se uma prioridade da política econômica estar no grupo dos primeiros a adotar o euro.
Muito poucos argumentaram contra a adesão ao euro. Na verdade, a maioria dos economistas e formuladores de políticas tinham visões bastante ingênuas sobre as dificuldades do projeto do euro. Assim, o país e outros países membros ratificaram o Tratado da União Europeia (Tratado de Maastricht em 1992 e o Tratado de Amsterdã em 1997), cedendo no processo vários instrumentos de política econômica e jurisdicional.
Assim, Portugal: aboliu o controle de capitais em julho de 1990, reduziu as reservas mínimas do sistema bancário de 17% em 1997 para 2% em 1 de janeiro de 1999, alterou sua constituição duas vezes para acomodar o Tratado de Maastricht e o Tratado de Amsterdã.
Esta crença generalizada, sem fundamentos políticos ou econômicos sólidos, nas virtudes da adoção da moeda única era algo compreensível. De facto, apesar dos prejuízos causados pelo Mecanismo Europeu de Taxas (MTC) no início dos anos 90 e do crescente impacto da integração económica em sectores específicos da economia portuguesa, o facto é que os primeiros 6 anos de integração na UE foram altamente favorável para Portugal. Entre 1986 e 1992, a renda real per capita aumentou enormemente, passando de 50% para 65% da média de 15 economias desenvolvidas da OCDE. (9)
A nível político, foram apresentados vários argumentos: que a União Económica e Monetária garantiria que haveria paz entre os europeus que iria acelerar o desenvolvimento económico que levaria a níveis mais elevados de justiça social que daí resultaria poderes acrescidos para o Parlamento Europeu e, em última análise, que conduziria a uma cidadania europeia.
Para Portugal, o Tratado de Maastricht teria três supostas vantagens: “primeiro é um seguro para a democracia, pois a classe política europeia é muito mais democrática do que a portuguesa (…) segundo, é fonte de desenvolvimento económico (…) terceiro , é um fator de relevância mundial ”. (10)
O entusiasmo generalizado com uma visão embelezada e idealizada da União Europeia provavelmente explica por que os opositores tiveram pouca representação na mídia e na opinião pública, por um lado, e, por outro lado, por que suas opiniões, mesmo quando apresentadas publicamente, não foram capazes de ganhar os corações e mentes do público em geral.
A recusa em submeter o processo de ratificação do Tratado a referendo público também explica a falta de um debate nacional efetivo sobre o assunto, confirmando a tese de Adriano Moreira de que um dos maiores pecados do processo de integração europeia é a “furtividade” com que foi trazido. cerca de. (11)Fase III: 1999-2011 - adoção do euro
Em 1º de janeiro de 1999, Portugal adotou o euro. O principal problema da zona do euro é que seus países membros não formam uma união monetária clássica, baseada no federalismo, que encontra nos Estados Unidos seu tipo mais maduro. Uma união monetária em funcionamento possui mecanismos de autoajuste que, ao mesmo tempo que exigem um comportamento econômico e financeiro responsável dos Estados membros, garantem que os Estados membros em crise recebam automaticamente transferências fiscais de outros Estados membros, na forma, por exemplo, de seguro-desemprego e redução impostos, reduzindo muito a chance de esses estados serem forçados à falência.
Nos Estados Unidos, existe um governo federal adequado, com um orçamento próprio muito alto, o que lhe permite dividir com os estados federados parte dos gastos sociais, que tendem a aumentar durante as crises. Além disso, em contraste com o mandato único para a inflação do BCE, o Federal Reserve tem um mandato duplo para a inflação e para o pleno emprego.
Nos Estados Unidos, existe um único propósito comum. Em contrapartida, na UE, não existe uma entidade com uma visão estratégica da missão e do futuro da União no seu todo. Ao contrário, as respostas encontram-se em uma lógica disruptiva de 'jogos de soma zero', em que os mais fortes (países credores com superávits em conta corrente) buscam avançar e proteger seus interesses nacionais, sem se preocupar com as perdas causadas aos mais fracos, países endividados, com déficits em conta corrente e com menor participação no processo decisório da UE.
Infelizmente, a União Econômica e Monetária não só não possui nenhum dos mecanismos que fizeram da federação dos Estados Unidos uma história de sucesso, mas, em vez disso, a letra da lei (o Tratado Europeu) proíbe tais mecanismos. O resultado, obviamente, foi que o Conselho Europeu foi forçado a violar a letra da lei para poder responder à crise do euro. (12)
Presentemente, ao insistir em manter o corpo principal das regras que se revelaram altamente destrutivas para o bem-estar e a riqueza das pessoas e dos países, o Conselho Europeu e outras instituições que governam a UE mostram simplesmente um nível incompreensível de teimosia, limítrofe sobre a imprudência, uma vez que tal abordagem corre o risco de levar ao colapso todo o projeto europeu.
Embora Portugal tenha experimentado um rápido crescimento económico nos anos que antecederam o lançamento do euro (entre 1995 e 2000), o desempenho macroeconómico do país desde a introdução do euro foi uma desilusão. O desempenho foi ruim para a maioria das métricas macroeconômicas (crescimento econômico, demanda interna, investimento bruto, emprego, taxa de desemprego, crescimento da produtividade, crescimento dos salários, etc.).
Na verdade, por exemplo, a demanda interna real, o emprego total e o investimento bruto são todos menores do que no primeiro ano em que o país adotou o euro.
No entanto, o país registrou forte progresso em vários indicadores socioeconômicos, como escolaridade, estrutura de produção e estrutura de exportações.
A partir de 2001, com o país em risco de violação ou de fato em violação do pacto de estabilidade e crescimento (déficit orçamentário não superior a 3% do PIB), sucessivos governos empreenderam várias medidas de austeridade e medidas pontuais não recorrentes para diminuir o déficit orçamentário, mas esses esforços não foram bem-sucedidos.
Apesar das sucessivas medidas de austeridade, o desempenho econômico do país agravou-se no restante da década. Sem ser perturbada pelas medidas de austeridade, a dívida externa líquida do país cresceu a um ritmo acelerado, pelo que em 2013 a posição de investimento internacional de Portugal atingiu -118,9% do PIB (tinha estado perto do equilíbrio em 1996). Isso ocorreu em anos consecutivos no final dos anos 90, quando o déficit comercial estava próximo ou acima de 10% do PIB.
No entanto, liderado pelo Governador do Banco de Portugal que, em 2000, anunciou que com o euro o país não teria de se preocupar com défices da balança de transacções correntes, e por importantes economistas que defendiam que, com o euro, as estatísticas da balança de pagamentos iriam Tornando-se uma mera curiosidade do passado, as autoridades e os formuladores de políticas não prestaram atenção aos crescentes desequilíbrios externos.
Em consequência, no final de 2009, cerca de três quartos da dívida direta do Estado português era detida por não residentes no estrangeiro, ou seja, o Governo português encontrava-se fortemente dependente de financiamento externo. (14) Acresce que o sistema bancário português encontrava-se fortemente endividado no estrangeiro e dependente de financiamento externo. E o Banco de Portugal mostrou uma dependência crescente de grandes empréstimos do Eurosistema TARGET2, vindos do estrangeiro.
Assim, à medida que a crise financeira atingiu em 2007-2008 e os sistemas bancários dos países credores (Alemanha, Holanda, etc.) cortaram os empréstimos a Portugal e a outros países periféricos considerados mais arriscados, o governo português e o sistema bancário português rapidamente enfrentaram uma crise de financiamento, que os impediu de angariar novos fundos para pagar dívidas antigas que venceram: a crise do euro chegou a Portugal poucos meses depois de ter aterrado na Grécia e na Irlanda.
Entre 2010 e 2011, as principais agências de classificação baixaram a classificação da dívida pública de Portugal de grau de investimento para grau de não investimento (“lixo”). (15) Em abril de 2011, sob o estímulo do BCE, (16) o sistema bancário português anunciou que não participaria em mais leilões de obrigações do Estado português. Em junho de 2011, venceu uma grande série de obrigações portuguesas. O governo não tinha recursos para pagar essa dívida no vencimento, o que teria precipitado um evento de default.Para evitar o incumprimento, o ministro das finanças, Fernando Teixeira dos Santos, a 6 de abril de 2011, não obstante a oposição do primeiro-ministro José Sócrates, deu uma entrevista anunciando que Portugal iria pedir um resgate. Um acordo inicial foi alcançado em 3 de maio de 2011 e o memorando de entendimento para o resgate foi assinado em 17 de maio de 2011.Fase IV: 2011-2014 - o resgate da troika e o programa de ajuste
A percepção consensual da realidade muitas vezes importa mais do que fatos - e essa é, obviamente, a razão pela qual a propaganda, e não apenas em regimes ditatoriais, é tão importante. A visão consensual da crise do euro era que esta era uma crise que teve suas origens no "mau comportamento" dos governos dos países periféricos. O que significa que se tratava de uma crise fiscal causada por uma disciplina fiscal frouxa: os governos dos países periféricos “viveram muito além de seus meios por muito tempo”. Esta visão consensual foi compartilhada não apenas pelas instituições governantes da UE (17) mas também por amplos segmentos da população dos países afetados, incluindo Portugal.
De facto, em Portugal, os memorandos de entendimento entre a UE e o Fundo Monetário Internacional (FMI), por um lado, e o Governo de Portugal, por outro, foram amplamente saudados na imprensa e por muitos economistas académicos. Um slogan frequentemente repetido era que o memorando significava que, finalmente, sob a supervisão de uma tróica de funcionários do FMI, da Comissão Europeia (CE) e do Banco Central Europeu (BCE), Portugal seria finalmente capaz de "livrar-se" de alguns maus hábitos.
Muitos portugueses acreditavam que o país tinha ‘vivido para além dos seus meios’ e que a causa da crise eram as más políticas nacionais (e más políticas de governo). Muitos portugueses acreditaram que o país precisava de alguma austeridade para ultrapassar a crise de financiamento e, de facto, abraçou e aceitou as primeiras medidas de austeridade com resignação ao seu ‘fado’. (18) Muitos saudaram a troika de tecnocratas do FMI, CE e BCE porque acreditavam que os tecnocratas estrangeiros seriam administradores muito mais competentes da economia e do governo de Portugal do que os políticos portugueses das três décadas e meia anteriores.
Portanto, não é nenhuma surpresa que o projeto do resgate e a "condicionalidade" que o acompanha, (19) baseava-se essencialmente na ideia de que Portugal enfrentava eminentemente uma crise fiscal.
No entanto, na realidade, a crise do euro é uma crise da dívida externa e da balança de pagamentos. Até 2005, de acordo com o Eurostat, a dívida soberana de Portugal em percentagem do PIB (67,7%), era inferior à da Alemanha (68,6%) (20), e isso após 5 anos de crescimento econômico abaixo da média. No final de 2009, a dívida externa líquida de Portugal e a dívida externa líquida da Espanha, Grécia e Irlanda eram muito elevadas (entre 80% e 100% do PIB), quase o dobro da dívida externa bruta da Argentina em 2001, quando declarou uma moratória sobre a dívida, desencadeando um evento de default. (21)
Assim, o programa de ajuste padecia de um problema fundamental: o diagnóstico equivocado da natureza da crise.
Um segundo problema é a crença generalizada, por parte das potências que controlam os destinos da UE e da área do euro desde, pelo menos, o início dos anos 1990, nos poderes e virtudes quase míticos da austeridade. Essas crenças injustificadas puderam ser enraizadas em peças-chave do Tratado de Maastricht. (22)
Quando a crise estourou, a resposta foi imediata: mais austeridade, e “austeridade é a única opção para responder à crise do euro”. (23)
Assim, as medidas da política de austeridade foram numerosas e contundentes. Eles se concentraram em aumentar as receitas fiscais e reduzir as despesas fiscais. Eles não visavam explicitamente melhorias no balanço de pagamentos (a causa da crise).
A melhoria das contas externas foi vista como um subproduto do programa de ajustamento, embora a dimensão do ajustamento externo previsto para Portugal (de mais de 13 pontos percentuais do PIB) fosse muito superior à dimensão do ajustamento orçamental.
Catastrófico, regressão e empobrecimento são talvez as palavras-chave que melhor caracterizam os efeitos do programa de ajustamento na economia portuguesa e no tecido social e na população portuguesa.
Em primeiro lugar, o programa de ajuste resultou em uma destruição de empregos sem precedentes. Só em 2012, primeiro ano completo de implementação do programa, foram destruídos 227 mil empregos no setor privado, 106% a mais do que em 2011, o que representa 5,8% do emprego total no setor privado. Nos 4 anos entre o final de 2008 e 2012, foram perdidos 550 mil empregos no setor privado. A taxa de desemprego aumentou rapidamente, principalmente entre os jovens. (24) De facto, 35,7% dos jovens entre os 16 e os 24 anos estavam desempregados em Portugal no final de 2013. Apesar do aumento do desemprego, o acesso ao seguro-desemprego foi restringido de forma que até abril de 2013 apenas 44% dos desempregados podiam reclamar o subsídio de desemprego. (25)
Em segundo lugar, o programa de ajuste resultou em um aumento maciço na emigração de jovens solteiros e casais, muitas vezes com diploma de ensino superior. A geração mais qualificada da história portuguesa, mais de 200 mil portugueses emigraram entre 2010 e 2013, estimando-se que 120 mil emigraram apenas em 2013. Essa taxa de emigração é semelhante à registrada no pior período da ditadura na década de 1960. Isso é muito problemático para a sustentabilidade demográfica de um país cuja taxa de natalidade pré-crise já estava entre as mais baixas da Europa Ocidental.
Em terceiro lugar, o ajustamento é tão severo que Portugal registou em 2013 o primeiro excedente da balança comercial em 70 anos (o 8º excedente comercial em 238 anos de História). Este é um indicador flagrante do nível de stress a que está sujeita a economia portuguesa e é claramente insustentável.
São conhecidas as consequências sociais e humanas do programa de ajuste: aumento das taxas de suicídio, pobreza, fome, inclusive entre as crianças. Segmentos generalizados da população, incluindo famílias empregadas (por exemplo, nas forças de segurança pública portuguesas), enfrentam fome e privações devido a dificuldades financeiras. Essas políticas de austeridade foram implementadas em um país com altos níveis de pobreza e desigualdade de renda. De acordo com o Journal i, (27) em 2010, antes do resgate, mas já após a implementação do primeiro pacote de medidas de austeridade, 2,3 milhões de famílias (48% do total) tinham rendimentos brutos anuais inferiores a 10 mil euros. Após as medidas de austeridade implementadas pela imposição do programa de ajuste da troika, a renda das famílias caiu significativamente. Em 2012, 3 milhões de famílias (66% do total) tinham rendimentos anuais brutos inferiores a 10 mil euros.Fase V: 2014 -… - o pós-troika
O roteiro traçado pelas instituições que governam a UE, o FMI e o governo português é claro. O país deve, nas próximas décadas, “manter o rumo da austeridade”: (28)
A invasão francesa da Espanha, fevereiro-maio de 1808
A Guerra Peninsular foi um dos maiores erros de Napoleão, levando a sete anos de guerra e terminando com uma invasão da França, mas começou com uma ocupação quase sem esforço de Madrid, da Velha Castela e das fortalezas dos Pirineus, seguida por um cínico mas rapto bem administrado da família real espanhola. A Espanha estava oficialmente aliada à França na época da invasão francesa, mas por algum tempo Napoleão estava insatisfeito com o desempenho de seu aliado, especialmente depois que a frota espanhola foi destruída em Trafalgar, e era conhecido por ter dito que um Bourbon Espanha era muito fraco como um aliado, mas um inimigo potencialmente perigoso. As suspeitas de Napoleão e Rsquos foram levantadas durante a campanha de Jena de 1806, quando o governo espanhol emitiu uma proclamação convocando o povo a se unir contra um inimigo desconhecido, amplamente considerado como sendo a França. Após a vitória de Napoleão em Jena, a proclamação foi retirada, mas o estrago estava feito.
A Espanha em 1808 era governada por Carlos IV, o último rei Bourbon sobrevivente na Europa. Ele foi amplamente considerado um imbecil que foi totalmente dominado por sua esposa Maria Luisa e seu favorito, Don Manuel Godoy. Carlos negou qualquer papel durante o reinado de seu pai Carlos III e subiu ao trono aos 40 anos. No início, o poder era mantido pela rainha, mas em poucos anos Godoy havia subido na hierarquia (ele era um privado na guarda-costas real e um nobre menor) ao status de primeiro-ministro. Depois de negociar a paz de Basiléia, que pôs fim à Guerra Franco-Espanhola de 1793-1795, foi agraciado com o título de Príncipe da Paz. Godoy era corrupto e ambicioso, mas ineficaz, embora também fosse moderadamente progressista, um defensor da vacinação e um oponente da Inquisição. Espreitando nos bastidores estava Ferdinand, Príncipe das Astúrias, o herdeiro do trono. Assim como seu pai, ele foi excluído de todos os negócios do governo durante a maior parte de sua vida, mas à medida que seus pais envelheciam, Ferdinand começou a atrair um grupo de apoiadores. Infelizmente, ele se revelaria ignorante, covarde e, ao retornar ao poder em 1814, seria despótico e tirânico.
A principal preocupação de Ferdinand & rsquos em 1807 era o temor de que Godoy planejasse excluí-lo da sucessão e tomar o trono em seu próprio nome. Apesar de todas as súplicas de seus partidários, Ferdinand não tomou nenhuma atitude contra Godoy, mas no outono de 1807 decidiu escrever a Napoleão, pedindo o casamento de uma princesa francesa e o apoio de Napoleão contra Godoy e seu pai. Godoy logo soube dessa carta e, em 27 de outubro de 1807, Ferdinand foi preso e seus aposentos revistados. Lá os homens de Godoys descobriram duas cartas de reclamação que Ferdinand havia redigido, mas nunca enviado. Isso foi o suficiente para Godoy convencer Charles a prender seu filho e anunciar que Ferdinand planejava derrubar seu pai. Quaisquer que fossem os planos de Godoy para Ferdinand, foram frustrados por Napoleão, que interveio para deixar claro que seu envolvimento no caso não deveria ser revelado. Ferdinand foi forçado a escrever uma rastejante carta de desculpas, e em 5 de novembro foi parcialmente restaurado. Todo o episódio ficou conhecido como o & ldquoAffair of the Escurial & rdquo, e desempenhou um papel considerável na aceleração dos planos de Napoleão & rsquos contra a Espanha.
As primeiras tropas francesas a entrar na Espanha foram os 25.000 homens do Primeiro Corpo de Observação do General Junot & rsquos da Gironda, que passaram a caminho de Portugal em outubro-novembro de 1807. Nos termos do acordo entre a França e a Espanha, os franceses eram autorizado a enviar reforços a Portugal se os britânicos intervissem, mas apenas após dar a Carlos IV a devida notificação, mas Junot não tinha encontrado oposição alguma, e os britânicos ainda estavam a meses de intervir quando, em 22 de novembro, o Segundo Corpo de Observação da Gironda começou a entrar na Espanha. Esta força de 30.000 homens sob o comando do General Dupont não fez nenhum esforço para se mover em direção a Portugal. Atrás deles, na França, mais três corpos começaram a tomar forma - o Corpo de Observação do Oceano sob o comando do Marechal Moncey, o Corpo de Observação dos Pireneus e o Corpo de Observação dos Pirenéus Orientais. Em 8 de janeiro de 1808, os homens de Moncey e Rsquos entraram na Espanha e os 55.000 franceses comandados por Dupont e Moncey começaram a se espalhar pela Velha Castela, Biscaia e Navarra.
Até fevereiro era possível para os franceses afirmarem que essas 55.000 tropas viajavam pela Espanha para Portugal sob os termos da aliança franco-espanhola, mas em 10 de fevereiro 18.000 homens do Corpo de Observação dos Pirenéus Orientais, sob o comando do General Duhesme, começou a cruzar para a Catalunha. Não havia como esses homens irem para Portugal.
Poucos dias depois, os franceses finalmente revelaram suas intenções, apreendendo uma série de fortalezas na fronteira espanhola. Pampeluna foi apanhada de surpresa a 16 de fevereiro, assim como Barcelona a 29 de fevereiro e Figueras a 18 de março. Somente em San Sebastian a guarnição ofereceu resistência, mas o comandante recebeu ordens de não resistir a nenhum ataque francês, e o local caiu em 5 de março.
A reação em Madrid a esta agressão aberta foi caótica. Carlos IV e seu conselheiro Godoy responderam aos primeiros movimentos franceses em novembro perguntando a Napoleão se ele poderia encontrar uma parente adequada para se casar com o príncipe Fernando. Napoleão não respondeu até seu retorno da Itália em janeiro de 1808, e em sua resposta deixou claro que não achava que Ferdinand era um par adequado para qualquer um de seus parentes, o que dificilmente seria uma resposta tranquilizadora. Mesmo após a tomada das fortalezas da fronteira, Carlos não declarou guerra, aparentemente se recusando a acreditar que Napoleão o havia traído.
Embora Napoleão estivesse planejando intervir na Espanha há algum tempo, ele ainda não tinha seus planos de longo prazo em prática. A princípio, o comando geral na Espanha foi dado a Joachim Murat, cunhado de Napoleão e rsquos, que foi nomeado "tenente do imperador" na Espanha. Em 26 de fevereiro chegou a Bayonne, em 10 de março cruzou para a Espanha e em 13 de março chegou a Burgos. Em 27 de março, ele ofereceu o trono a seu irmão Luís, então rei da Holanda, mas Luís recusou. Napoleão então repetiu a oferta a seu irmão José, então rei de Nápoles, e José aceitou a oferta.
Àquela altura, o trono espanhol havia mudado de mãos. Quando ficou claro que os franceses logo estariam em Madrid, Godoy, Charles, Ferdinand e a corte espanhola mudaram-se para Aranjuez, o primeiro passo de uma viagem mais longa até a costa e depois para o México ou Argentina. Na noite de 17 de março, o tribunal estava pronto para se mudar de Aranjuez, mas a multidão descobriu seus planos. Nesse ponto, Ferdinand era um desconhecido e, portanto, muito mais popular do que seu pai. Quando a multidão ameaçou com violência, Charles foi forçado a pedir ajuda ao filho. Naquela noite, Godoy foi afastado de seus cargos e, dois dias depois, Charles abdicou em favor de seu filho.
Fernando VII começou seu reinado com grande apoio público, para grande surpresa de Napoleão. Ele acreditava que Ferdinand havia sido desacreditado pelo caso do Escurial e baseara seus planos na expectativa de que seus exércitos depusessem o impopular Godoy. Murat, como o homem em cena, se viu em uma posição difícil, mas felizmente para o francês Ferdinand ainda acreditava que poderia vencer Napoleão. Em vez de assumir o comando do exército e tornar-se a figura de proa da resistência, em 24 de março, um dia após Murat e 20.000 homens chegarem à cidade, Ferdinand voltou a Madrid.
Murat lidou com a situação com alguma habilidade. Recusou-se a reconhecer Fernando como rei e abriu comunicações com Carlos, que foi facilmente persuadido a escrever uma carta a Napoleão reclamando que fora forçado a abdicar contra sua vontade. Isso teria um papel importante na traição iminente em Bayonne. Napoleão decidiu fazer uma intervenção pessoal na Espanha. Ele decidiu atrair Ferdinand para fora de Madrid, em direção à fronteira francesa e, se possível, convencê-lo a vir para Bayonne. Primeiro, Fernando foi informado de que Napoleão planejava visitar Madri, e os franceses chegaram a ponto de preparar um palácio para receber o imperador. Na verdade, Napoleão não tinha intenção de ir além de Burgos. Em 10 de abril, Ferdinand deixou Madrid, chegando a Burgos em 12 de abril. Em 18 de abril, ele recebeu uma carta de Napoleão, convidando-o a ir para Bayonne. Nessa carta, Napoleão prometeu reconhecer Ferdinand enquanto a abdicação de seu pai tivesse sido espontânea. A essa altura, Napoleão já havia recebido a carta de Carlos na qual deixava claro que não era esse o caso.
Ferdinand ainda esperava poder confiar em Napoleão e, assim, em 19 de abril deixou Burgos, chegando a Bayonne no dia seguinte. Uma hora depois de encontrar Napoleão durante o jantar, Ferdinand recebeu uma carta informando-o de que Napoleão havia decidido que a melhor coisa para a Espanha seria a substituição da dinastia Bourbon por um príncipe francês. Apesar da fraqueza de sua posição, Ferdinand se recusou a abdicar. Napoleão então convocou Carlos para ir a Bayonne. Em 30 de abril, o casal real juntou-se ao filho em cativeiro francês. Mesmo agora, Ferdinand se recusava a abdicar.
A paciência limitada de Napoleão e Rsquos logo se esgotou. Notícias chegaram a Bayonne sobre os distúrbios que estouraram em Madrid em 2 de maio, e ele respondeu dizendo a Ferdinand que seria tratado como um & ldquotraitor e rebelde & rdquo se não abdicasse (esta é a versão do próprio Napoleão dos eventos), ou que ele teve que escolher entre a "abdicação e a morte", uma versão mais dramática da mesma ameaça. Em 6 de maio, Fernando finalmente concordou em devolver oficialmente a coroa ao pai. Só então ele descobriu que no dia anterior Carlos havia abdicado em favor de Napoleão. Ferdinand passaria os sete anos seguintes como prisioneiro na propriedade Talleyrand & rsquos de Valen & ccedilay. Em 10 de maio, Fernando desistiu oficialmente de todas as pretensões ao trono da Espanha.
À medida que as notícias de Bayonne vazavam lentamente de volta para a Espanha, uma onda de descontentamento popular ameaçou estourar em resistência aberta. O primeiro surto ocorreu em 2 de maio em Madri (o & ldquoDos Mayo & rdquo) e logo foi reprimido pelos franceses. Nas províncias, as notícias de Madrid e de Bayonne combinaram-se para desencadear a primeira das grandes revoltas, quando a 24 de maio a província das Astúrias declarou guerra a Napoleão. No mês seguinte, a maior parte do restante da Espanha seguiu o exemplo, e quando José foi oficialmente declarado rei da Espanha em 15 de junho, os franceses mantiveram apenas aquelas partes da Espanha ocupadas diretamente por suas guarnições. O reino de Joseph & rsquos consistia em uma área ao redor de Barcelona e uma cunha que corria ao longo da estrada principal de Bayonne a Vittoria, Burgos e Madrid, chegando até Toledo. A revolta espanhola havia começado.
A Úlcera Espanhola, Uma História da Guerra Peninsular, David Gates. Uma excelente história em um único volume da Guerra Peninsular, que, quando foi publicada, foi a primeira história de língua inglesa realmente boa de toda a guerra desde Omã. Trata-se de um trabalho bem equilibrado com cobertura detalhada daquelas campanhas conduzidas inteiramente pelos exércitos espanhóis, bem como da mais conhecida intervenção britânica em Portugal e Espanha.
Economia de portugal
Grandes indústrias: têxteis e calçado polpa de madeira, papel e cortiça metais e metalomecânica refinação de petróleo produtos químicos enlatados borracha e plástico produtos cerâmicos equipamentos eletrónicos e de comunicações equipamento de transporte ferroviário equipamento aeroespacial construção e renovação de navios enoturismo
Produtos agrícolas: grãos, batatas, tomates, azeitonas, uvas, ovelhas, gado, cabras, suínos, aves, laticínios, peixes
Recursos naturais: peixes, florestas (cortiça), minério de ferro, cobre, zinco, estanho, tungstênio, prata, ouro, urânio, mármore, argila, gesso, sal, terras aráveis, energia hidrelétrica
Principais exportações: roupas e calçados, máquinas, produtos químicos, cortiça e produtos de papel, peles
Importações principais: máquinas e equipamentos de transporte, produtos químicos, petróleo, têxteis, produtos agrícolas
PIB nacional: $248,500,000,000
** Fonte para população (estimativa de 2012) e PIB (estimativa de 2011) é CIA World Factbook.
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