Winston Churchill se aposenta como primeiro-ministro

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Sir Winston Leonard Spencer Churchill, o líder britânico que guiou a Grã-Bretanha e os Aliados durante a crise da Segunda Guerra Mundial, se aposenta como primeiro-ministro da Grã-Bretanha.

Nascido no Palácio de Blenheim em 1874, Churchill juntou-se ao Quarto Hussardos britânico após a morte de seu pai em 1895. Durante os cinco anos seguintes, ele desfrutou de uma ilustre carreira militar, servindo na Índia, Sudão e África do Sul, e se distinguindo várias vezes no batalha. Em 1899, ele renunciou à sua comissão para se concentrar em sua carreira literária e política e em 1900 foi eleito para o Parlamento como um MP conservador de Oldham. Em 1904, ele se juntou aos liberais, servindo uma série de cargos importantes antes de ser nomeado primeiro lorde do almirantado da Grã-Bretanha em 1911, onde trabalhou para preparar a marinha britânica para a guerra que ele previu.

Em 1915, no segundo ano da Primeira Guerra Mundial, Churchill foi considerado responsável pelas desastrosas campanhas de Dardanelos e Gallipoli e, portanto, foi excluído do governo de coalizão de guerra. No entanto, em 1917, ele voltou à política como membro do gabinete no governo liberal de Lloyd George. De 1919 a 1921, foi secretário de estado da guerra e em 1924 voltou ao Partido Conservador, onde dois anos depois desempenhou papel de liderança na derrota da Greve Geral de 1926. Fora do cargo de 1929 a 1939, Churchill emitiu avisos não atendidos sobre a ameaça de agressão nazista e japonesa.

Após a eclosão da Segunda Guerra Mundial na Europa, Churchill voltou ao seu posto como Primeiro Lorde do Almirantado e oito meses depois substituiu Neville Chamberlain como primeiro-ministro de um novo governo de coalizão. No primeiro ano de sua administração, a Grã-Bretanha ficou sozinha contra a Alemanha nazista, mas Churchill prometeu a seu país e ao mundo que a Grã-Bretanha "nunca se renderia". Ele reuniu o povo britânico em uma resistência resoluta e habilmente orquestrou Franklin D. Roosevelt e Joseph Stalin em uma aliança que acabou esmagando o Eixo.

Após uma vitória do Partido Trabalhista no pós-guerra em 1945, ele se tornou o líder da oposição e em 1951 foi novamente eleito primeiro-ministro. Em 1953, ele foi nomeado cavaleiro pela Rainha Elizabeth II e recebeu o Prêmio Nobel de Literatura. Após sua aposentadoria como primeiro-ministro, ele permaneceu no Parlamento até 1964, um ano antes de sua morte.

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Por que Churchill perdeu em 1945

O avanço do Partido Trabalhista nas eleições gerais de 1945 continua sendo um dos maiores choques da história política britânica. Como Winston Churchill, um herói nacional extremamente popular, não conseguiu vencer?

“Monarchical No.1” & # 8211 Churchill e a Rainha Elizabeth II

Roddy Mackenzie é um advogado canadense aposentado, monarquista entusiasta e admirador de Churchill por toda a vida. Este artigo é baseado em seu discurso de 2016 ao Rt Hon Sir Winston Spencer Churchill Society da British Columbia.

A relação entre Sir Winston Churchill e a Rainha Elizabeth II é fascinante e importante por muitas razões. Entre eles:

—Churchill foi o membro do Parlamento mais antigo do Reino Unido, enquanto a Rainha é a monarca que mais tempo serviu
—A Rainha foi a sexta e última soberana de Churchill, enquanto Churchill foi o primeiro dos treze primeiros-ministros britânicos da Rainha até o momento
—Churchill aos 25 foi eleita Membro do Parlamento, enquanto Elizabeth aos 25 tornou-se Rainha (a primeira Rainha Elizabeth também tinha 25 quando se tornou Rainha em 1558)
—Mais importante, a tutoria especializada de Churchill para a Rainha sobre as complexidades da lei, práticas e políticas da monarquia constitucional beneficiou todos os que vivem nos muitos países sob sua soberania

Churchill se tornou o primeiro primeiro-ministro da Rainha em grande parte por acaso. Depois de derrotar Churchill nas Eleições Gerais de 1945 e 1950, Clement Attlee convocou uma eleição antecipada em 25 de outubro de 1951. Enquanto o Partido Trabalhista de Attlee ganhou mais votos, os conservadores de Churchill ganharam mais cadeiras, e assim Churchill mais uma vez tornou-se primeiro-ministro. Apenas três meses e meio depois, o rei George VI morreu e sua filha Elizabeth tornou-se rainha.

Primeiras impressões

Nos papéis de Churchill, a referência mais antiga registrada à futura rainha é encontrada em uma carta à sua esposa que Churchill escreveu do Castelo de Balmoral em 25 de setembro de 1928, na qual Churchill antecipa o destino do futuro soberano: “Não há ninguém aqui em todos exceto Família, Casa e Rainha Elizabeth - de 2 anos. O último é um personagem. Ela tem um ar de autoridade e refletividade surpreendente em uma criança ... ” 1

Embora a rainha e Churchill se conhecessem quando ela era uma criança, o conhecimento um do outro era superficial até que Elizabeth se tornou a soberana. A Rainha, como escreveu Nicholas Davies, "tinha, é claro, crescido acreditando que Winston Churchill, o primeiro-ministro da Grã-Bretanha durante a guerra, salvou a nação de Hitler e de sua poderosa máquina militar alemã. Ela o reverenciava como muitos outros jovens faziam naquela época. ” 2

Depois que Churchill recebeu a triste notícia da morte do rei George VI, John Colville tentou consolar seu chefe dizendo que acharia a nova rainha encantadora, atraente, inteligente e extremamente conscienciosa. Churchill respondeu em meio às lágrimas: “Eu mal a conheço, e ela é apenas uma criança”. 3 Mas Colville sabia melhor. Ele serviu como secretário particular da princesa Elizabeth de 1947 a 1949, entre seus períodos de serviço como secretário particular principal do primeiro-ministro Churchill.

A filha mais nova de Churchill, Mary, disse à própria filha Emma Soames: “A rainha o cativou muito rapidamente, ele caiu em seu feitiço. Acho que ele percebeu logo o imenso senso de dever dela e ansiava pelas reuniões da tarde de terça-feira com o jovem monarca. ” 4 Mary também lembrou a recusa de Churchill em considerar a sugestão do Príncipe Philip de que a Casa de Windsor fosse renomeada para Casa de Edimburgo ou a ideia de Lord Mountbatten de que se tornasse a Casa de Mountbatten. Nenhum dano duradouro resultou e, em 24 de abril de 1953, a Rainha investiu Churchill com a Ordem da Jarreteira.

Dever sagrado

Clementine dizia ao marido de vez em quando: “Você é a Monárquica nº 1 e valoriza a tradição, a forma e a cerimônia”. 5 Mas, embora Churchill admirasse a monarquia, ele não admirava particularmente os monarcas. Ele teve suas diferenças com o rei Eduardo VII, o rei George V e até mesmo o rei George VI durante a Segunda Guerra Mundial.

Rainha Elizabeth II dedica uma estátua de Churchill em Paris com o presidente francês Jacques Chirac, 11 de novembro de 1998 A realidade, como observou o biógrafo real Philip Ziegler, era que, “Com a única exceção da abdicação, é difícil pensar em uma única exemplo em que Churchill mudou seus pontos de vista ou seu curso de ação sobre qualquer questão importante de acordo com sua percepção dos desejos do monarca da época. Todos os seus instintos românticos históricos garantiam que ele a veria com profundo respeito ou até mesmo reverência, mas isso era algo distinto da função de administrar o país. ” 6

Quando se tratava de respeito público pela monarquia, entretanto, Churchill se destacou. Em sua transmissão de 7 de fevereiro de 1952 sobre a morte do rei George VI, ele foi eloqüente sobre os reinados de rainhas anteriores:

Agora que temos a segunda rainha Elizabeth…. Compreendemos por que seus presentes e os de seu marido, o duque de Edimburgo, mexeram com a única parte de nossa comunidade que ela ainda pôde visitar. Ela já foi aclamada como Rainha do Canadá, ... e amanhã a proclamação de sua soberania exigirá a lealdade de sua terra natal e de todas as outras partes da Comunidade Britânica e do Império. Eu, cuja juventude foi passada nas glórias augustas, incontestáveis ​​e tranquilas da Era Vitoriana, posso muito bem sentir uma emoção ao invocar, mais uma vez, a oração e o Hino, Deus Salve a Rainha! 7

Poucos dias antes da coroação de 1953, Churchill dirigiu-se à Associação Parlamentar da Commonwealth na presença da Rainha: “Aqui, hoje, saudamos cinquenta ou sessenta Parlamentos e uma Coroa. É natural que os Parlamentos falem e que a Coroa brilhar." Ele então continuou: “Bem, reconhecemos os fardos impostos pelo dever sagrado ao Soberano e sua família. Em toda a volta, vemos as provas do sentimento unificador que faz da Coroa o elo central em toda a nossa vida moderna em mudança, e aquele que, acima de tudo, reivindica nossa lealdade até a morte. ” 8

Tutoria da Rainha

Churchill e a Rainha gostavam muito da companhia um do outro. Jock Colville escreveu que Churchill “estava perdidamente apaixonado pela Rainha ... e que ela se divertia mais com suas audiências com Churchill do que com qualquer um de seus sucessores”. 9 O Secretário Privado da Rainha, Sir "Tommy" Lascelles escreveu: "Não pude ouvir o que eles falaram, mas era, na maioria das vezes, pontuado por gargalhadas, e Winston geralmente aparecia limpando os olhos." 10

A Rainha, na época de sua coroação, “... havia desenvolvido um vínculo estreito e único com o estadista mais formidável da Grã-Bretanha. O carinho dele pelos pais dela, junto com a experiência marcante da Segunda Guerra Mundial, deu a eles um reservatório de memórias e uma perspectiva comum, apesar da diferença de idade de cinco décadas. Ela apreciou sua sabedoria, experiência e eloqüência, e olhou para ele em busca de orientação sobre como ela deveria se conduzir como monarca. " 11

A nota de Churchill após sua renúncia ilumina a importância de seu papel como tutor constitucional da Rainha:

Sempre tentei manter Vossa Majestade diretamente confrontada com os graves e complexos problemas de nosso tempo. Logo depois de assumir o cargo de Primeiro Ministro, percebi a compreensão com que Vossa Majestade assumiu os augustos deveres de um Soberano moderno e o estoque de conhecimento, que já vinha sendo acumulado por uma criação sábia e viva. Isso permitiu que Vossa Majestade compreendesse, como parecia por instinto, as relações e os equilíbrios da constituição britânica tão profundamente apreciada pela massa da Nação e pelas suas forças mais fortes e estáveis. Tomei consciência da resolução real de servir tanto quanto de governar e, na verdade, de governar servindo. 12

Mary Soames observou: “Meu pai sabia muito bem qual é a posição do monarca constitucional em relação ao primeiro-ministro, gabinete e parlamento. Portanto, foi uma grande vantagem para seu primeiro primeiro-ministro ser alguém que realmente sabia disso. ” 13

Evidentemente, Churchill dedicou muito tempo ensinando a Rainha sobre seu extraordinário domínio das complexidades da lei constitucional britânica e dos costumes que governavam as relações entre a Coroa, o Gabinete, o Parlamento e o povo. Ninguém poderia fazer melhor uso deste conhecimento do que o aluno do Primeiro-Ministro. Nicholas Davies observa que “coube a Churchill explicar a ela algumas das complexidades da política partidária britânica. Ele passaria horas com ela, treinando-a durante semanas, explicando o que estava acontecendo e o que precisava ser feito. Sem dúvida, Elizabeth tinha muito a aprender com Churchill, de setenta e oito anos, que queria ser seu professor e professor, seu guia e mentor, educando-a nos caminhos do mundo ”. 14

A influência de Churchill sobre a jovem rainha, no entanto, estendeu-se além de explicar questões constitucionais. Na conclusão de sua viagem de seis meses à Comunidade da Australásia em 1954, o The Queen navegou pelo Tâmisa até Londres com Churchill. “Alguém viu este rio comercial sujo quando outro subiu”, disse a Rainha mais tarde, “e ele o estava descrevendo como o fio de prata que atravessa a história da Grã-Bretanha. Ele via as coisas de uma forma muito romântica e brilhante, talvez alguém estivesse olhando para isso de uma forma um tanto mundana. ” 15 Acolhendo a Rainha em casa, Churchill se superou, dizendo: “Não atribuo limites ao reforço que esta viagem real pode ter trazido para a saúde, a sabedoria, a sanidade e a esperança da humanidade.” 16

Aposentadoria Relutante

Ofuscando o relacionamento da Rainha com Churchill estavam sua saúde deteriorada e sua relutância em se aposentar. Três semanas depois de sua coroação, Churchill teve um derrame que quase o matou. Isso foi mantido em segredo até que Churchill falou a respeito para a atordoada Câmara dos Comuns, um ano depois. Além disso, "conforme suas faculdades mentais e físicas decaíam, Churchill estava perdendo a batalha que havia lutado por tanto tempo contra o 'Cão Negro' da depressão". 17

A saúde precária de Churchill criou outro grande problema - sua aposentadoria. O rei George VI evidentemente estava trabalhando na aposentadoria de Churchill, mas sua morte deu a Churchill "o motivo perfeito" para permanecer. 18 Churchill disse que se aposentaria em datas específicas, mas então encontrou desculpas para aguentar. E assim foi até que ele finalmente renunciou em 5 de abril de 1955. Ele tinha oitenta anos.

A admiração de Winston Churchill e da Rainha Elizabeth II um pelo outro cresceu à medida que seu relacionamento se aprofundou. Em seu brinde final a ela como primeiro-ministro, Churchill disse:

Nunca os augustos deveres que recaem sobre o monarca britânico foram desempenhados com mais devoção do que na brilhante abertura do reinado de Vossa Majestade. Agradecemos a Deus pelo presente que ele nos concedeu e nos juramos novamente à causa sagrada e ao modo de vida sábio e gentil do qual Vossa Majestade é o jovem e reluzente campeão. 19

Em resposta, a Rainha enviou uma carta manuscrita a Churchill garantindo-lhe que nenhum primeiro-ministro subsequente "seria capaz de ocupar o lugar de meu primeiro primeiro-ministro, a quem tanto meu marido quanto eu devemos e por cuja sábia orientação durante os primeiros anos de meu reinado, serei sempre profundamente grato. ” 20

Notas finais

1. Mary Soames, ed., Falando por si mesmos: as cartas pessoais de Winston e Clementine Churchill (Toronto: Doubleday, 1998), p. 328.

2. Nicholas Davies, Elizabeth: Atrás das portas do palácio (Edimburgo: Mainstream Publishing Projects, 2000), p. 87

3. Kenneth Weisbrode, Churchill e o rei: a aliança em tempo de guerra de Winston Churchill e George VI (Nova York: Viking, 2013), p. 182

4. The Daily Telegraph, 1 ° de junho de 2012.

5. Philip Ziegler, "Churchill and the Monarchy", História hoje, vol. 43, não. 3 (março de 1993), p. 19

7. Winston S. Churchill, ed., Never Give In: O Melhor dos Discursos de Winston Churchill (Nova York: Hyperion, 2003), p. 479.

10. Sally Bedell Smith, Elizabeth, a rainha: a vida de um monarca moderno (Nova York: Random House, 2012), p. 93

12. Sarah Bradford, Elizabeth: Uma Biografia de Sua Majestade, a Rainha (Toronto: Key Porter Books, 1996), pp. 227-28.

15. William Shawcross, Rainha e Country (Toronto: McClelland & amp Stewart Ltd., 2002), p. 63

17. Paul Addison, Churchill: o herói inesperado (Oxford: Oxford University Press, 2005), p. 244.

Anthony Eden

Quando o secretário das Relações Exteriores de Churchill assumiu o lugar do guerreiro frio enfermo em 1955, Anthony Eden ainda era bonito e arrojado, mas sua saúde foi prejudicada por um erro do cirurgião durante uma operação de cálculo biliar em 1953. Ele tinha um relacionamento caloroso com Elizabeth. Um assessor confidenciou: & # x201CHe teve muita consciência de que ele estava seguindo a figura imponente de Churchill, que se sentia em relação a ela como se fosse sua neta e falava assim com ela. Ele estava muito consciente de que a rainha poderia considerá-lo [Eden] uma figura inferior naquele posto, mas a rainha o tratou tão bem que ele não se sentiu assim & # x2026. Ele sempre falou dela com caloroso afeto. & # X201D Seu mandato foi marcada pela devastadora crise de Suez, na qual as forças britânicas, junto com as de Israel e da França, foram forçadas a se retirar do Egito. & # xA0

Conteúdo

Na época em que o retrato foi encomendado, Churchill era um estadista idoso que se aproximava do fim de seu segundo período como primeiro-ministro. Sutherland ganhou a reputação de pintor modernista por meio de alguns retratos recentes de sucesso, como Somerset Maugham em 1949. Ele foi atraído por retratar temas como eles realmente eram, sem enfeites. Alguns assistentes consideraram sua aversão à bajulação como uma forma de crueldade ou depreciação de seu assuntos. [2]

Sutherland e Churchill tinham esperanças diferentes para a pintura. Churchill desejava ser retratado em suas vestes como um Cavaleiro da Jarreteira, mas a comissão especificou que ele deveria ser mostrado em seu traje parlamentar usual - um casaco matinal preto, com colete e calça listrada, e uma gravata borboleta manchada.

Sutherland fez esboços a carvão de Churchill em um punhado de sessões em Chartwell em agosto de 1954, concentrando-se nas mãos e no rosto de Churchill. Depois de completar esses esboços, ele fez alguns estudos de óleo sobre o assunto. Sutherland também trabalhou a partir de fotografias de Elsbeth Juda. Ele levou seus materiais preliminares de volta para seu estúdio para criar o trabalho final em uma grande tela quadrada, a forma escolhida para simbolizar a solidez e resistência de Churchill, incorporada em uma observação que Churchill fez, "Eu sou uma rocha".

A pose, com Churchill segurando os braços de sua cadeira, lembra a estátua do presidente dos Estados Unidos Abraham Lincoln no Lincoln Memorial em Washington, D.C. Churchill é mostrado carrancudo, ligeiramente caído para a frente, rodeado por tons invernais de cinza, marrom e preto. Sutherland relutou em discutir o trabalho em andamento com Churchill e mostrou ao assunto poucos de seus materiais de trabalho. Lady Spencer-Churchill achou que era uma boa semelhança - "realmente assustadoramente parecida com ele" - mas também disse que o fazia parecer muito zangado, embora reconhecesse que era uma expressão familiar. O filho de Churchill, Randolph, achou que o retrato o fez parecer "desencantado".

Lady Spencer-Churchill viu o retrato concluído em 20 de novembro de 1954 e levou uma fotografia para o marido. Foi sua primeira visão do trabalho e ele ficou profundamente chateado. Ele o descreveu a Lord Moran como "sujo" e "maligno", [4] e reclamou que o fazia "parecer um bêbado sem graça que foi retirado da sarjeta no Strand". [5] [6] Com dez dias restantes, ele enviou uma nota a Sutherland declarando que "a pintura, embora magistral em execução, não é adequada" [5] e declarando que a cerimônia iria prosseguir sem ela. Em resposta, Sutherland afirmou que pintou o primeiro-ministro como ele realmente o via e que a representação era uma representação honesta e realista. O parlamentar conservador Charles Doughty convenceu Churchill de que a apresentação deveria prosseguir para evitar ofender os membros do Parlamento que a financiaram. [7]

A cerimônia de apresentação no Westminster Hall foi gravada pela BBC.Em seu discurso de aceitação, Churchill comentou sobre a honra sem precedentes mostrada a ele e descreveu a pintura (em uma observação frequentemente considerada um elogio indireto) como "um exemplo notável de arte moderna", combinando "força e franqueza". Outras reações foram mistas, alguns críticos elogiaram a força de sua semelhança, mas outros o condenaram como uma vergonha. Enquanto Aneurin Bevan (um parlamentar trabalhista e um dos críticos de Churchill) o chamou de "um belo trabalho", Lord Hailsham (um dos colegas conservadores de Churchill e amigo) o chamou de "nojento". [8]

A pintura deveria ser pendurada nas Casas do Parlamento após a morte de Churchill, mas foi dada como um presente pessoal ao próprio Churchill, que a levou de volta para Chartwell e se recusou a exibi-la. Os pedidos de empréstimo da pintura para exposições do trabalho de Sutherland foram negados.

Em 1978, foi relatado que Lady Spencer-Churchill havia destruído a pintura um ano após sua chegada a Chartwell, quebrando-a em pedaços e incinerando-os para evitar que causasse mais sofrimento a seu marido. [9] Lady Spencer-Churchill já havia destruído retratos anteriores de seu marido que ela não gostava, incluindo esboços de Walter Sickert e Paul Maze. [10] Ela havia escondido o retrato de Sutherland nos porões em Chartwell e contratou sua secretária particular Grace Hamblin e o irmão de Hamblin para removê-lo no meio da noite e queimá-lo em um local remoto. [9] Muitos comentaristas ficaram horrorizados com a destruição da obra de arte, e Sutherland condenou-o como um ato de vandalismo; outros defendiam o direito dos Churchills de dispor de sua propriedade como bem entendessem. [11]

Alguns esboços preparatórios para a pintura de Sutherland são mantidos pela National Portrait Gallery, em Londres. Acredita-se que uma cópia do retrato esteja no Carlton Club, também em Londres, embora não esteja em exibição. [12] A Beaverbrook Art Gallery também tem uma série de estudos que Sutherland fez na preparação para o retrato em sua coleção. [13]

Dentro dos eventos da série 2016 da Netflix A coroa, o nono episódio da primeira temporada, intitulado Assassinos, dramatiza a criação, revelação e destruição do retrato. Sutherland é retratado por Stephen Dillane. [14] Embora a evidência histórica sugira que os secretários de Churchill foram os que realmente destruíram a pintura, o episódio retrata Lady Spencer-Churchill assistindo-a queimar no terreno da Chartwell House. O episódio rendeu a John Lithgow, que interpretou Churchill, o prêmio Primetime Emmy de Melhor Ator Coadjuvante em Série Dramática.

Summit Searching

Durante seus anos na oposição, Churchill também prestou grande atenção aos acontecimentos na Alemanha. Mas como ele poderia fazer muito pouco para influenciar a política de ocupação da Grã-Bretanha no país derrotado e também concordar amplamente com a política alemã do governo Attlee, o foco principal de Churchill permaneceu no relacionamento com Moscou e na criação de um continente europeu (ocidental) unido. Ele freqüentemente clamava por uma reaproximação entre a França e a Alemanha. Em particular, ele admoestou a comunidade global a fornecer aos alemães um caminho de volta à comunidade civilizada das nações, permitindo-lhes participar da reconstrução da Europa. Isolá-los e marginalizá-los, como acontecera após a Primeira Guerra Mundial, era emocionalmente compreensível, mas fundamentalmente errado e equivocado.

Quando Churchill voltou para Downing Street em outubro de 1951, ele imediatamente quis embarcar na realização de sua diplomacia de cúpula com a União Soviética para superar a Guerra Fria. Mas, na época, a Guerra Fria estava ficando cada vez mais tensa. A criação em 1949 da Alemanha Ocidental e Oriental, a fundação da OTAN em abril do mesmo ano e, não menos importante, a eclosão da Guerra da Coréia em meados de 1950, bem como os terríveis julgamentos de Stalin em Moscou, garantiram que a cooperação Leste-Oeste dificilmente seria possível. A tentativa imprudente de criar uma Comunidade Européia de Defesa (EDC) - muito ressentida e vista com muita suspeita por Stalin - também não ajudou a situação.

Portanto, nem Stalin nem o presidente Truman acreditavam que a diplomacia da cúpula Leste-Oeste fosse possível ou aconselhável. Churchill ficou profundamente frustrado e não hesitou em expressar sua raiva repetidamente ao falar em particular com seus conselheiros de política externa. Mas ele pouco podia fazer a respeito dessa situação. Durante sua visita à Casa Branca de Truman no início de 1952, o primeiro-ministro não conseguiu convencer o presidente a se juntar a ele em uma iniciativa para superar a Guerra Fria por meio da abertura de conversas com o ditador no Kremlin.

Georgy Malenkov foi erroneamente visto pelo Ocidente como o sucessor de Stalin & # 8217s

A oportunidade de Churchill parecia chegar com a morte de Stalin em 5 de março de 1953. Inicialmente, o ditador foi sucedido por um comitê. No Ocidente, Georgy Malenkov foi geralmente (embora muito equivocadamente) visto como primus inter pares e o verdadeiro sucessor de Stalin. A nova liderança coletiva temia a turbulência dentro da União Soviética após a morte de Stalin e também acreditava que os EUA poderiam usar a oportunidade para atacar a URSS e derrubar o regime soviético. Para contrariar ambas as possibilidades, Moscou enfatizou a produção de bens de consumo e tornou-se, pelo menos superficialmente, mais amigável com o Ocidente. Não menos importante, os novos líderes soviéticos rapidamente decidiram concordar em encerrar a guerra na Coréia, libertar um grande número de dissidentes presos e embarcar em outras medidas que relaxariam a tensão Leste-Oeste. 4

Enquanto muitos políticos ocidentais, especialmente na Casa Branca, viam essa nova política com cinismo e ceticismo, Churchill era mais otimista. Ele aceitou os pronunciamentos dos novos líderes pelo valor de face e tentou convencer o governo de Washington a se juntar a ele em uma reunião de cúpula com a nova ordem soviética. O recém-empossado presidente dos Estados Unidos, Dwight D. Eisenhower, no entanto, estava convencido de que nada de substancial havia mudado em Moscou e que era muito cedo para contemplar uma conferência de cúpula.

O homem teimoso em suas crenças.

Depois de servir a vários cargos importantes no gabinete, sua credibilidade política é zero

Com uma visão geral de que era um retrocesso da era eduardiana, Churchill tinha muitos inimigos, que se estendiam às pessoas de seu próprio partido político.

Apesar disso, em sete anos ele iria substituir Neville Chamberlin como primeiro-ministro.

Ele era muito vocal e muito certo sobre sua análise inicial sobre a ameaça do nazismo.

& # 8220A Alemanha está se armando, ela está se armando rapidamente e ninguém vai impedi-la. & # 8221

Foi o grito de Churchill em seu backbench & # 8211 ele era visto como um alarmista, isso foi até 1935, quando seu aviso de rearmamento alemão se tornou realidade.

A fé foi gradualmente perdida em Chamberlin e, em 1939, Churchill era visto como o homem que teve a coragem de enfrentar a ameaça nazista; o resto, como dizem, é história.

Aderindo a o que você acredita é uma estratégia de alto risco, que é a razão pela qual ele havia caído no deserto político em primeiro lugar, sendo muito errado sobre alguns fracassos de alto nível, como a campanha de Gallipoli e sua atitude empírica para lidar com países como Índia e Irlanda.

A maioria dos políticos faz o possível para evitar estar do lado perdedor de uma causa, mudando cuidadosamente seus pontos de vista para benefício pessoal, mas não Churchill , que apesar de todos os seus defeitos, tinha certa integridade para debater até a morte sobre o que realmente acreditava.

Quando foi provado que ele estava certo na Alemanha, ele se revelou um gênio profético, construindo um nível de credibilidade isso não tem preço.

Winston Churchill se aposenta como primeiro-ministro - HISTÓRIA

Winston Churchill foi um político na Grã-Bretanha que nasceu em uma família aristocrática em 30 de novembro de 1874. Ele se tornou o primeiro-ministro da Grã-Bretanha no início da Segunda Guerra Mundial. Churchill também foi artista, escritor, historiador e oficial militar do exército. Ele é visto como um líder muito importante durante o século XX. O pai de Churchill era Lord Randolph Churchill, o terceiro filho do sétimo duque de Marlborough. A família de seu pai também pertencia a um ramo da família Spencer. Jennie Jerome era sua mãe, uma socialite de Nova York nascida na América. Churchill nasceu no Palácio de Blenheim, em Woodstock, Inglaterra.

Seus primeiros anos

Churchill morou em Dublin, na Irlanda, quando era uma criança de dois a seis anos. Seu pai trabalhou como secretário particular de seu próprio pai, que foi Lorde Tenente da Irlanda de 1876 a 1880. Em 1880, seu único irmão, John, nasceu na Irlanda. Churchill frequentou a Escola St. George & # 8217s de 1882 a 1884. De 1884 até o início de 1888, ele frequentou a Escola Preparatória Misses Thompson & # 8217s. Aqui ele gostou de aprender vários assuntos que lhe interessaram, incluindo poesia, história, francês, natação e passeios a cavalo.

Em abril de 1888, Churchill matriculou-se na Harrow School, perto de Londres, que era um internato. Ele rapidamente se tornou um membro do Harrow Rifle Corps, e isso foi considerado o início de sua carreira militar. Depois de Harrow, ele frequentou o prestigioso Military College em Sandhurst. Churchill precisou de três tentativas para passar no exame do British Royal Military College. Quando ele finalmente passou no exame, ele se formou perto do primeiro da classe.

Durante seus anos de escola, ele não era muito próximo de seus pais, raramente os via. No entanto, ele escreveu muitas cartas para eles durante esse tempo e algumas dessas cartas estão em exibição em Blenheim Place. Seu pai faleceu quando Churchill tinha 21 anos.

Início da vida militar

Em 1895, Churchill tornou-se membro do Quarto Hussardos e foi enviado para a fronteira noroeste da Índia e do Sudão. Ele presenciou uma ação militar na Batalha de Omdurman durante 1898. Durante esse serviço militar, Churchill escreveu muitos relatórios militares para dois jornais, The Pioneer e Daily Telegraph. Ele também escreveu dois livros, o primeiro em 1898, A história da força de campo de Malakand e no próximo ano, A guerra do rio. Aos vinte e seis anos, ele era autor de cinco livros.

A guerra dos bôeres

Churchill viajou para a África do Sul para cobrir a Guerra dos Bôeres em 1899. Ele escreveu para o Great Britain & # 8217s Morning Post como correspondente de notícias. A Guerra dos Bôeres foi travada entre os colonos holandeses e britânicos Boer. Churchill foi capturado por soldados bôeres durante uma expedição de reconhecimento. Em 18 de novembro daquele ano, ele e muitos outros prisioneiros foram enviados para uma prisão em Pretória. Na noite de 12 de dezembro de 1899, ele escapou escalando o muro de uma prisão.

Ele viajou quinhentos quilômetros até Moçambique, um território português, e voltou rapidamente para a Grã-Bretanha. Ele escreveu sobre essa experiência no livro intitulado, Londres para Ladysmith. A fuga de Churchill o transformou em um herói nacional e este foi o ponto de partida de sua carreira na Câmara dos Comuns, que durou quase sessenta anos.

Carreira inicial no governo

Churchill tornou-se membro do Parlamento em 1900. Ele então serviu no Partido Conservador para uma cidade em Manchester chamada Oldham. Em 1904, Churchill deixou o partido porque queria promulgar tarifas protetoras contra as quais ele era. Ele também não achava que o partido se importava o suficiente com os programas de justiça social. Ele então se tornou membro do Partido Liberal e em 1908 foi eleito para o Parlamento.

Em seguida, ele foi nomeado presidente da Junta Comercial do Gabinete do Primeiro-Ministro. Durante este ano, ele se casou com Clementine Ogilvy Hozier, filha de Sir Henry e Lady Blanche Hozier. Churchill e sua esposa tiveram cinco filhos de 1909 a 1922.

Churchill ocupou vários cargos importantes ao longo das três primeiras décadas do século XX, tanto para o governo conservador quanto para o liberal. Quando ele era o secretário do Interior liberal, ele ajudou a criar o estado de bem-estar social britânico. Em 1911, ele se tornou o Primeiro Lorde do Almirantado.

O Almirantado e a Primeira Guerra Mundial

Durante esse tempo, Churchill ajudou na modernização da marinha e mandou construir novos navios de guerra que usavam petróleo em vez de carvão. Em maio de 1915, após a formação de um novo governo de coalizão, Churchill renunciou após a Batalha de Gallipoli por ter proposto a expedição malsucedida.

Depois disso, ele voltou ao exército por um curto período. Em 1º de janeiro de 1916, foi nomeado tenente-coronel e comandou o 6º Batalhão Real Escocês. Em seguida, foi nomeado Ministro das Munições em 1917. Churchill ocupou o cargo até o final da Primeira Guerra Mundial.

De 1919 a 1922, ele se tornou o Ministro da Guerra e do Ar, bem como o Secretário Colonial. Como secretário colonial, ele redesenhou as fronteiras do Oriente Médio. Ele também trabalhou no tratado para a independência da Irlanda & # 8217 durante esses anos. Em 1921, sua mãe faleceu em Londres.

Queda do Partido Liberal

Churchill ficou temporariamente fora do cargo após o colapso do Partido Liberal em 1922. Em 1924, ele foi reeleito para o Parlamento como independente. Mais tarde, ele se juntou ao Partido Conservador novamente depois que o primeiro-ministro Stanley Baldwin o pediu para se tornar o Chanceler do Tesouro.

Como chanceler, ele fez o país retornar ao padrão ouro mais seguro. Quando o governo conservador não foi reeleito em 1929, Churchill perdeu esta posição. Ele então passou os próximos dois anos escrevendo Uma História dos Povos de Língua Inglesa. De 1929 a 1939, ele teve cargos governamentais negados por todos os primeiros-ministros porque discordava do projeto de lei da Índia, que daria poderes de autogoverno a algumas áreas da Índia. Ele também criticou muitos líderes por se recusarem a rearmar a Grã-Bretanha depois que Adolf Hitler subiu ao poder.

Depois que Churchill previu com precisão que haveria guerra em setembro de 1939, o primeiro-ministro, Neville Chamberlain, pediu a ele que se tornasse o primeiro lorde do almirantado novamente. Ele manteve o cargo até maio de 1940, quando se tornou o primeiro-ministro da Grã-Bretanha.

Segunda Guerra Mundial

Churchill foi um crítico ferrenho da política de Chamberlain de apaziguamento em relação a Hitler. Em 3 de setembro de 1939, a Grã-Bretanha declarou guerra à Alemanha e Churchill tornou-se membro do Gabinete de Guerra. Ele se tornou o presidente do Comitê de Coordenação Militar em abril de 1940. Nesse mesmo mês, a Alemanha invadiu e ocupou a Noruega. Isso foi visto como um grande revés para Chamberlain, que se opôs à proposta de Churchill de ocupar unilateralmente os portos marítimos da Noruega e as minas de ferro que teriam esvaziado a Alemanha.

O Parlamento realizou um debate sobre a crise na Noruega, que resultou num voto de censura contra Chamberlain. Churchill foi então nomeado primeiro-ministro da Grã-Bretanha em 10 de maio de 1940, pelo rei George VI. Ele também recebeu o cargo de Ministro da Defesa da Grã-Bretanha. Isso fez de Churchill o primeiro-ministro mais poderoso da história da Grã-Bretanha. Poucas horas depois dessas nomeações, a Alemanha invadiu a Bélgica, Luxemburgo e Holanda. Dois dias depois, o exército alemão entrou na França. Isso significava que a Grã-Bretanha estava lutando contra a Alemanha por conta própria.

Imediatamente, Churchill desenvolveu um gabinete de coalizão que consistia em líderes dos partidos Conservador, Trabalhista e Liberal. Na Câmara dos Comuns, em 18 de junho de 1940, fez um de seus discursos mais famosos. Ele falou sobre & # 8220a Batalha da Grã-Bretanha & # 8221 que logo começaria. Churchill criou a base para uma coalizão com os EUA e a União Soviética. Como Churchill já tinha um bom relacionamento com o presidente Franklin D. Roosevelt, ele conseguiu obter importante ajuda dos Estados Unidos em março de 1941 com a Lei de Locação de Empréstimos. Isso permitiu que a Grã-Bretanha adquirisse bens militares da América a crédito.

Churchill ficou muito confiante de que os aliados ganhariam a Segunda Guerra Mundial depois que os Estados Unidos entraram na guerra em dezembro de 1941. Nos meses seguintes, ele trabalhou em estreita colaboração com o poderoso líder da União Soviética, Joseph Stalin, e o presidente Roosevelt para construir o que ele chamou a & # 8220 Grande Aliança. & # 8221 Ele viajou milhares de quilômetros para lugares como Teerã em 1943 e Yalta em fevereiro de 1945, para se encontrar com esses líderes.

Em 1945, Churchill ajudou a redesenhar o mapa da Europa depois que a Alemanha começou a perder a guerra. Com o fim da Segunda Guerra Mundial, ele propôs muitas novas reformas sociais para a Grã-Bretanha, mas não conseguiu obter a aprovação do público. Churchill foi derrotado nas eleições gerais realizadas em julho de 1945.

Após o fim da guerra, ele reconheceu que uma nova ameaça havia tomado o lugar de Adolf Hitler & # 8217s. Em 1946, ele fez outro de seus famosos discursos em Fulton, Missouri. Lá, ele alertou as nações ocidentais sobre a União Soviética & # 8217s & # 8220Cortina de Ferro & # 8221 e como ela poderia afetar a liberdade na Europa e em todo o mundo. Nos anos seguintes, ele foi um dos líderes do Partido da Oposição e ainda teve uma influência importante nos assuntos internacionais.

Mais uma vez primeiro-ministro

Churchill voltou a trabalhar para o governo após as eleições gerais da Grã-Bretanha em 1951. Ele mais uma vez se tornou o primeiro-ministro da Grã-Bretanha em outubro de 1951, e ocupou o cargo até que renunciou em abril de 1955. Durante esses anos, ele introduziu muitas reformas internas, mas foram ofuscadas por várias crises de política externa em duas das colônias da Grã-Bretanha e # 8217, Malásia e Quênia. Ele ordenou uma ação militar que interrompeu com sucesso as rebeliões, mas a essa altura, estava muito claro que o país não poderia sustentar seus poderes coloniais.

Saúde

Churchill começou a mostrar sinais de saúde debilitada em 1941, quando visitou o presidente Roosevelt na Casa Branca. Durante esse tempo, ele teve um leve ataque cardíaco. Em 1943, ele sofreu outro ataque cardíaco quando teve pneumonia. Em junho de 1953, aos 78 anos, ele sofreu vários derrames em seu escritório em Downing Street.

A notícia não foi dada ao Parlamento ou ao público, ao invés, foi anunciado que ele estava em exaustão. Churchill conseguiu se recuperar em casa e voltou ao trabalho em outubro. A essa altura, era muito evidente que ele estava diminuindo mental e fisicamente. Em abril de 1955, ele se aposentou como primeiro-ministro da Grã-Bretanha. Churchill também sofreu outro derrame em dezembro de 1956. Ele permaneceu no Parlamento por mais alguns anos, mas não buscou a reeleição em 1964.

Anos de aposentadoria e morte

Ele era um artista muito talentoso e gostava de pintar paisagens impressionistas, principalmente à base de óleo. Ele continuou pintando durante seus anos de aposentadoria. Algumas de suas pinturas estão em exibição em um museu no Texas. Outro de seus hobbies era criar borboletas.

Apesar de sua saúde debilitada, Churchill ainda tinha uma vida pública muito ativa, embora fosse principalmente de suas casas em Hyde Park Gate, em Londres e em Kent. Em 15 de janeiro de 1965, ele sofreu um derrame muito grave que o deixou gravemente doente. Nove dias depois, em 24 de janeiro, Sir Winston Leonard Spencer-Churchill morreu quando tinha noventa anos em sua casa em Londres. A Grã-Bretanha lamentou sua morte por mais de uma semana.

Funeral

O caixão de Churchill foi levado ao belo Palácio de Westminster por três dias para exibição pública pelo decreto da Rainha Elizabeth II. O serviço memorial do estado ocorreu na histórica Catedral de São Paulo & # 8217s. Ele recebeu uma saudação de dezenove tiros da Royal Artillery, e a Royal Air Force deu-lhe uma saudação de passagem.

Seu funeral oficial foi o maior já realizado naquela época. Mais de cem representantes de várias nações ao redor do mundo compareceram ao funeral. Mais de trezentos e cinquenta milhões de pessoas assistiram ao culto, que incluiu vinte e cinco milhões de pessoas na Grã-Bretanha. A seu pedido, Churchill foi enterrado no terreno de sua família na Igreja de Saint Martin & # 8217s em Bladon, perto de seu local de nascimento no Palácio de Blenheim. Sua esposa morreu em dezembro de 1977, quando tinha noventa e dois anos, e foi sepultada ao lado dele.

Honras e prêmios

Durante sua vida, Churchill recebeu muitos prêmios e homenagens. Em 1953, ele foi nomeado cavaleiro pela Rainha Elizabeth. Em 1963, foi nomeado cidadão honorário dos Estados Unidos da América pelo presidente John F. Kennedy. Ele recebeu o Prêmio Nobel de Literatura quando foi primeiro-ministro da Grã-Bretanha. Hoje, Winston Churchill ainda é considerado por muitos como um dos indivíduos mais influentes da história britânica.

Winston Churchill se aposenta como primeiro-ministro - HISTÓRIA

Durante as "horas mais sombrias" de sua nação na Segunda Guerra Mundial, o primeiro-ministro Winston Churchill inspirou o Reino Unido - e grande parte do resto do mundo - com sua força e certeza de que os Aliados derrotariam os nazistas, por mais difícil que fosse a luta.

"Devemos lutar nas praias, devemos lutar nos campos de desembarque, devemos lutar nos campos e nas ruas, devemos lutar nas colinas que nunca nos renderemos", entoou o primeiro-ministro de 65 anos em junho 18, 1940, em seu discurso "Finest Hour", quando a Batalha da Grã-Bretanha estava prestes a começar.

Poucos sabiam disso, quando jovem, o homem cuja oratória altiva significaria tanto para tantos sofria de gagueira, um distúrbio da fala que é notoriamente difícil de superar. Exemplo principal: o rei George VI da Grã-Bretanha durante a guerra, cujas próprias lutas para controlar sua gagueira foram o tema do filme vencedor do Oscar de 2010, "O Discurso do Rei".

Churchill teve mais sucesso em dominar o obstáculo, ensinando-se a praticar seus discursos com bastante antecedência e desenvolvendo a arte de pausas eficazes e carregadas.

Mas as tensões da guerra apareceram até mesmo no homem chamado Bulldog da Grã-Bretanha. Ele sofreu um leve ataque cardíaco em dezembro de 1941, enquanto estava na Casa Branca, pouco depois de Pearl Harbor, para solidificar as relações com seu aliado mais importante, Franklin D. Roosevelt. Dois anos depois, ele contraiu pneumonia.

Em meio a tudo isso, ele desfrutou de seus charutos que são sua marca registrada e de seu coquetel favorito, uísque com soda.

Alguns achavam que Churchill era bipolar, às vezes sofrendo de depressão que ele mais tarde chamaria de "Cachorro Preto", outras vezes exibindo vastos níveis de energia, trabalhando de manhã cedo até meia-noite, muitas vezes em sua cama usando a cueca de seda rosa claro que ele preferia, e até mesmo de sua banheira.

Depois da guerra, no verão de 1949, Churchill foi para o sul da França para descansar e pintar a Riviera Francesa. Enquanto estava lá, ele repentinamente perdeu a sensibilidade em seu braço direito e perna direita.

O incidente foi tratado discretamente, com uma placa informando apenas que ele "contraiu um resfriado durante o banho" afixada na villa onde estava hospedado. Ele se recuperou rapidamente e voltou para a Inglaterra.

Churchill tornou-se novamente primeiro-ministro em 24 de outubro de 1951. Em junho de 1953, em um jantar em homenagem ao primeiro-ministro italiano, Churchill fez um discurso, mas de repente não pôde continuar a discussão e afundou-se na cadeira.

Seu genro percebeu que ele parecia fraco do lado esquerdo e silenciosamente levou Churchill para seu quarto.

No dia seguinte, depois de conduzir uma reunião de gabinete, ele foi levado para Chartwell, sua casa de campo em Kent. O público e o Parlamento foram informados de que ele estava exausto.

O que realmente estava acontecendo e por que foi abafado?

Solução

Como seu genro notou no jantar de 1953, o lado esquerdo da boca de Churchill estava caído e seu braço e perna esquerdos estavam fracos. Este foi o segundo derrame lacunar relacionado à hipertensão que sofreu, o primeiro foi em 1949. Este tipo mais comum de derrame é causado pelo bloqueio de pequenas artérias que levam ao cérebro.

Uma vez em Chartwell, Churchill recebeu cuidados e reabilitação física de uma enfermeira 24 horas. O blecaute de notícias durante os tempos tensos da Guerra Fria foi mantido e os barões da imprensa do país concordaram em manter o segredo. A jovem rainha Elizabeth II estava entre as poucas que sabiam o que estava acontecendo.

Durante quase um mês, "meus colegas e eu tivemos de lidar com pedidos de decisões de ministros e departamentos do governo que desconheciam totalmente a incapacidade do primeiro-ministro", escreveu mais tarde seu secretário particular, Jock Colville.

Ele não ficou abaixado por muito tempo. Em dezembro de 1953, Churchill foi às Bermudas para se encontrar com o presidente Dwight Eisenhower, que não sabia dos ataques de Churchill.

O médico de Churchill, Lord Moran, sua equipe e família também mantiveram ocultos outros eventos, incluindo os "mini-derrames" que ele sofreu em 1950 e 1951. Em 1952, um distúrbio fugaz da fala sugeriu um espasmo ou oclusão parcial da artéria que abastece o centro da fala do cérebro. A essa altura, tanto o lado direito quanto o esquerdo do cérebro de Churchill estavam afetados por aterosclerose e hipertensão.

Reconhecendo que estava desacelerando física e mentalmente, Churchill aposentou-se como primeiro-ministro em 1955, mas permaneceu no Parlamento até 1964.

Em 15 de janeiro de 1965, Churchill, de 90 anos, sofreu outro derrame, que foi anunciado. Ele morreu nove dias depois e foi pranteado por milhões em um grande funeral de estado, transmitido pela televisão em todo o mundo, para dizer adeus ao homem que pode ter feito mais do que qualquer outro para deter os nazistas.

Para os vários personagens que presidiram o governo da Inglaterra e subsequentemente da Grã-Bretanha por prazer do monarca, geralmente com a permissão desse monarca, antes do governo de Robert Walpole como primeiro-ministro em 1721, ver Lista dos principais ministros ingleses.

Edição de assentamento revolucionário

Como o primeiro-ministro não foi criado intencionalmente, não há uma data exata em que sua evolução começou. Um ponto de partida significativo, no entanto, é 1688-89, quando Jaime II fugiu da Inglaterra e o Parlamento da Inglaterra confirmou Guilherme III e Maria II como monarcas constitucionais conjuntos, promulgando legislação que limitava sua autoridade e a de seus sucessores: a Declaração de Direitos (1689 ), o Mutiny Bill (1689), o Triennial Bill (1694), o Treason Act (1696) e o Act of Settlement (1701). [1] Conhecidos coletivamente como Acordo Revolucionário, esses atos transformaram a constituição, mudando o equilíbrio de poder do Soberano para o Parlamento. Uma vez que o cargo de Primeiro Ministro foi criado, eles também forneceram a base para sua evolução.

Edição de banco do tesouro

O Acordo Revolucionário deu aos Comuns o controle sobre as finanças e a legislação e mudou a relação entre o Executivo e o Legislativo. Por falta de dinheiro, os soberanos tinham de convocar o Parlamento anualmente e não podiam mais dissolver ou prorrogá-lo sem seu conselho e consentimento. O parlamento tornou-se uma característica permanente da vida política. [2] O veto caiu em desuso porque os soberanos temiam que, se negassem a legislação, o Parlamento negaria dinheiro a eles. Nenhum soberano negou consentimento real desde que a Rainha Anne vetou o Projeto de Lei da Milícia Escocesa em 1708. [3]

Funcionários do Tesouro e outros chefes de departamento foram atraídos para o Parlamento, servindo de ligação entre ele e o soberano. Os ministros tinham que apresentar as políticas do governo e negociar com os Membros para obter o apoio da maioria deles para explicar as necessidades financeiras do governo, sugerir maneiras de atendê-las e prestar contas de como o dinheiro havia sido gasto. Os representantes do Soberano compareciam às sessões dos Commons com tanta regularidade que recebiam assentos reservados na frente, conhecida como Banco do Tesouro. Este é o início da "unidade de poderes": os ministros do soberano (o Executivo) tornaram-se membros importantes do Parlamento (o Legislativo). Hoje, o primeiro-ministro (Primeiro Senhor do Tesouro), o chanceler do Tesouro (responsável pelo orçamento) e outros membros seniores do Gabinete sentam-se na bancada do Tesouro e apresentam políticas da mesma forma que os ministros faziam no final do dia 17 século.

Ordem Permanente 66 Editar

Depois da Revolução, houve uma ameaça constante de que membros não-governamentais do Parlamento arruinariam as finanças do país propondo notas de dinheiro mal consideradas. Competindo pelo controle para evitar o caos, os ministros da Coroa ganharam uma vantagem em 1706, quando a Câmara dos Comuns declarou informalmente: "Esta Câmara não receberá nenhuma petição por qualquer quantia em dinheiro relacionada ao serviço público, exceto o que é recomendado pela Coroa." Em 11 de junho de 1713, esta regra não vinculante tornou-se a Ordem Permanente 66: que "os Comuns não votariam em dinheiro para nenhum propósito, exceto em uma moção de um ministro da Coroa." A Ordem Permanente 66 permanece em vigor hoje (embora renumerada como nº 48), [4] essencialmente inalterada por mais de trezentos anos. [5]

Capacitar ministros com iniciativa financeira única teve um impacto imediato e duradouro. Além de atingir o objetivo pretendido - estabilizar o processo orçamentário - deu à Coroa um papel de liderança na Câmara dos Comuns e o senhor tesoureiro assumiu uma posição de liderança entre os ministros.

O poder da iniciativa financeira não era, entretanto, absoluto. Apenas os ministros podem iniciar contas de dinheiro, mas o Parlamento agora as revisou e consentiu com elas. A Ordem Permanente 66, portanto, representa o início da responsabilidade ministerial e da prestação de contas. [6]

O termo "primeiro-ministro" aparece neste momento como um título não oficial para o líder do governo, geralmente o chefe do Tesouro. [7] Jonathan Swift, por exemplo, escreveu que em 1713 havia "aqueles que agora são comumente chamados de primeiro-ministro entre nós", referindo-se a Sidney Godolphin, primeiro conde de Godolphin e Robert Harley, tesoureiros da rainha Anne e ministros principais. [8] Desde 1721, cada chefe do governo do Soberano - com uma exceção no século 18 (William Pitt, o Velho) e um no século 19 (Lord Salisbury) - foi o Primeiro Lorde do Tesouro.

Início da liderança partidária do primeiro-ministro Editar

Os partidos políticos apareceram pela primeira vez durante a Crise de Exclusão de 1678-1681. Os Whigs, que acreditavam na monarquia limitada, queriam excluir James, duque de York, da sucessão ao trono porque ele era um católico romano. Os conservadores, que acreditavam no "Direito Divino dos Reis", defenderam a reivindicação hereditária de Tiago.

Os partidos políticos não eram bem organizados ou disciplinados no século XVII. Eles eram mais como facções, com "membros" entrando e saindo, colaborando temporariamente em questões quando era vantajoso para eles, e então dissolvendo-se quando não era. Um grande impedimento para o desenvolvimento de partidos opostos era a ideia de que só poderia haver um "Partido do Rei" e opor-se a ele seria desleal ou mesmo traidor. Essa ideia perdurou durante todo o século XVIII. No entanto, tornou-se possível no final do século XVII identificar Parlamentos e Ministérios como sendo "Whig" ou "Conservadores" na composição.

Editar Gabinete

O primeiro-ministro moderno também é o líder do Gabinete. Uma convenção da constituição, o gabinete moderno é um grupo de ministros que formula políticas. [9] Como os chefes políticos dos departamentos do governo, os Ministros do Gabinete asseguram que as políticas sejam executadas por funcionários públicos permanentes. Embora o primeiro-ministro moderno selecione os ministros, a nomeação ainda depende do soberano. [9] Com o primeiro-ministro como seu líder, o Gabinete constitui o ramo executivo do governo. [nota 1]

O termo "Gabinete" aparece pela primeira vez após o Acordo Revolucionário para descrever os ministros que conferiam em particular com o soberano. O crescimento do Gabinete encontrou queixas e oposição generalizadas porque suas reuniões eram frequentemente realizadas em segredo e excluía o antigo Conselho Privado (do qual o Gabinete é formalmente um comitê) do círculo de conselheiros do soberano, reduzindo-o a um órgão honorário. [11] O gabinete inicial, como o de hoje, incluía o tesoureiro e outros chefes de departamento que ocupavam a bancada do Tesouro. No entanto, também pode incluir indivíduos que não eram membros do Parlamento, como funcionários da casa (por exemplo, o Mestre do Cavalo) e membros da família real. A exclusão de não membros do Parlamento do Gabinete foi essencial para o desenvolvimento da responsabilização e responsabilidade ministerial.

William e Anne nomearam e demitiram membros do Gabinete, compareceram a reuniões, tomaram decisões e acompanharam as ações. Liberar o Soberano dessas responsabilidades e ganhar controle sobre a composição do Gabinete foi uma parte essencial da evolução da Premiership. Este processo começou após a sucessão de Hanover. Embora George I (1714-1727) tenha participado das reuniões do Gabinete no início, depois de 1717 ele se retirou porque não falava inglês fluentemente e estava entediado com as discussões. George II (1727-1760) ocasionalmente presidia reuniões de gabinete, mas seu sucessor, George III (1760-1820), é conhecido por ter comparecido a apenas duas durante seu reinado de 60 anos. Assim, a convenção de que os soberanos não participam das reuniões do Gabinete foi estabelecida principalmente pela indiferença real às tarefas diárias de governança. O primeiro-ministro tornou-se responsável por convocar reuniões, presidir, tomar notas e reportar ao Soberano. Essas tarefas executivas simples naturalmente deram ao primeiro-ministro a ascendência sobre seus colegas de gabinete. [12]

Embora os primeiros três hanoverianos raramente comparecessem às reuniões do Gabinete, eles insistiram em suas prerrogativas de nomear e demitir ministros e de dirigir a política, mesmo que de fora do Gabinete. Foi só no final do século 18 que os primeiros-ministros ganharam controle sobre a composição do Gabinete (veja a seção Emergência do Governo do Gabinete abaixo).

Editar "Governo de partido único"

Os governos (ou ministérios) britânicos são geralmente formados por um partido. O primeiro-ministro e o gabinete são geralmente membros do mesmo partido político, quase sempre aquele que detém a maioria dos assentos na Câmara dos Comuns. Governos de coalizão (um ministério que consiste de representantes de dois ou mais partidos) e governos minoritários (um ministério de um partido formado por um partido que não comanda uma maioria na Câmara dos Comuns) eram relativamente raros antes das eleições de 2010 entre as eleições de 2010 e 2019, houve uma coalizão e um governo minoritário. O "governo de partido único", como às vezes é chamado esse sistema, é a regra geral há quase trezentos anos.

No início de seu reinado, Guilherme III (1689-1702) preferia "ministérios mistos" (ou coalizões) consistindo tanto de conservadores quanto de whigs. William achava que essa composição diluiria o poder de qualquer uma das partes e também lhe daria o benefício de pontos de vista diferentes. No entanto, essa abordagem não funcionou bem porque os membros não conseguiam chegar a um acordo sobre um líder ou políticas e, muitas vezes, trabalhavam em desacordo uns com os outros.

Em 1697, William formou um ministério Whig homogêneo. Conhecido como Junto, este governo é freqüentemente citado como o primeiro verdadeiro Gabinete porque seus membros eram todos Whigs, refletindo a composição majoritária dos Comuns. [13]

Anne (1702–1714) seguiu este padrão, mas preferiu os Gabinetes Tory. Esta abordagem funcionou bem, desde que o Parlamento também fosse predominantemente Conservador. No entanto, em 1708, quando os Whigs obtiveram a maioria, Anne não os convocou para formar um governo, recusando-se a aceitar a ideia de que os políticos pudessem forçá-la apenas porque seu partido tinha a maioria. [14] Ela nunca se separou de um ministério inteiro ou aceitou um inteiramente novo, independentemente dos resultados de uma eleição. Anne preferiu manter um governo minoritário em vez de ser comandada pelo Parlamento. Conseqüentemente, seus principais ministros Sidney Godolphin, primeiro conde de Godolphin e Robert Harley, que foram chamados de "primeiro-ministro" por alguns, tiveram dificuldade em executar políticas em face de um Parlamento hostil. [15] [16]

As experiências de William e Anne com a composição política do Gabinete ilustraram os pontos fortes do governo de um partido e as fraquezas dos governos de coalizão e minorias. No entanto, não foi até a década de 1830 que a convenção constitucional foi estabelecida que o soberano deve selecionar o primeiro-ministro (e o gabinete) do partido cujas opiniões refletem as da maioria no Parlamento. Desde então, a maioria dos ministérios refletiu essa regra de partido único.

Apesar da convenção de "um partido", os primeiros-ministros ainda podem ser chamados para liderar governos de minoria ou de coalizão. Um governo minoritário pode ser formado como resultado de um "parlamento suspenso" em que nenhum partido comanda a maioria na Câmara dos Comuns após uma eleição geral ou a morte, renúncia ou deserção de membros existentes. Por convenção, o primeiro-ministro em exercício tem a primeira oportunidade de chegar a acordos que lhes permitirão sobreviver a um voto de confiança na Câmara e continuar governando. Até 2017, o último governo de minoria foi liderado pelo primeiro-ministro trabalhista Harold Wilson por oito meses depois que as eleições gerais de fevereiro de 1974 produziram um parlamento travado. Nas eleições gerais de outubro de 1974, o Partido Trabalhista ganhou 18 cadeiras, dando a Wilson uma maioria de três.

Um parlamento travado também pode levar à formação de um governo de coalizão no qual dois ou mais partidos negociam um programa conjunto para comandar a maioria na Câmara dos Comuns. As coalizões também foram formadas em tempos de crise nacional, como a guerra. Nessas circunstâncias, os partidos concordam em deixar temporariamente de lado suas diferenças políticas e se unir para enfrentar a crise nacional. As coalizões são raras: desde 1721, houve menos de uma dúzia.

Quando a eleição geral de 2010 produziu um parlamento travado, os partidos Conservador e Liberal Democrata concordaram em formar a coalizão Cameron-Clegg, a primeira coalizão em setenta anos. A coalizão anterior no Reino Unido antes de 2010 foi liderada pelo primeiro-ministro conservador Winston Churchill durante a maior parte da Segunda Guerra Mundial, de maio de 1940 a maio de 1945. Clement Attlee, o líder do Partido Trabalhista, atuou como vice-primeiro-ministro. [17] Após a eleição geral de 2015, a nação retornou ao governo de um partido após os Conservadores ganharem uma maioria absoluta.

Edição da Comissão do Tesouro

O cargo de primeiro-ministro ainda é em grande parte uma convenção da constituição, sua autoridade legal deriva principalmente do fato de que o primeiro-ministro também é o primeiro lorde do tesouro. A conexão desses dois escritórios - um uma convenção, o outro um escritório jurídico - começou com a sucessão de Hanover em 1714.

Quando George I sucedeu ao trono britânico em 1714, seus ministros alemães o aconselharam a deixar o cargo de Lorde Alto Tesoureiro vago porque aqueles que o ocuparam nos últimos anos haviam se tornado excessivamente poderosos, de fato, substituindo o soberano como chefe do governo . Eles também temiam que um Lorde Alto Tesoureiro minasse sua própria influência sobre o novo rei. Eles, portanto, sugeriram que ele colocasse o cargo em "comissão", o que significa que um comitê de cinco ministros desempenharia suas funções em conjunto. Teoricamente, essa diluição de autoridade impediria que qualquer um deles presumisse ser o chefe do governo. O rei concordou e criou a Comissão do Tesouro consistindo do Primeiro Lorde do Tesouro, o Segundo Lorde e três Lordes Júnior.

Ninguém foi nomeado Lorde Alto Tesoureiro desde 1714; ele permaneceu na comissão por trezentos anos. A Comissão do Tesouro deixou de se reunir no final do século 18, mas sobreviveu, embora com funções muito diferentes: o Primeiro Senhor do Tesouro é agora o primeiro-ministro, o Segundo Senhor é o Chanceler do Tesouro (e atualmente responsável pelo Tesouro ), e os Lordes Juniores são Chicotes do governo que mantêm a disciplina partidária na Câmara dos Comuns; eles não têm mais quaisquer obrigações relacionadas ao Tesouro, embora quando a legislação subordinada exigir o consentimento do Tesouro, ainda sejam dois dos Lordes Juniores que assinam seu lado. [nota 2] [18]

"Primeiro" primeiro-ministro Editar

Como o cargo evoluiu, em vez de ser criado instantaneamente, pode não ser totalmente claro quem foi o primeiro primeiro-ministro. No entanto, esta denominação é tradicionalmente dada a Sir Robert Walpole, que se tornou o Primeiro Lorde do Tesouro da Grã-Bretanha em 1721.

Em 1720, a South Sea Company, criada para o comércio de algodão, produtos agrícolas e escravos, entrou em colapso, causando a ruína financeira de milhares de investidores e pesadas perdas para muitos outros, incluindo membros da família real. O rei George I convocou Robert Walpole, conhecido por sua perspicácia política e financeira, para lidar com a emergência. Com considerável habilidade e alguma sorte, Walpole agiu rapidamente para restaurar o crédito e a confiança públicos e tirou o país da crise. Um ano depois, o rei o nomeou Primeiro Senhor do Tesouro, Chanceler do Tesouro e Líder da Câmara dos Comuns - tornando-o o ministro mais poderoso do governo. Implacável, rude e trabalhador, ele tinha um "senso sagaz para os negócios" e era um excelente administrador de homens. [19] À frente dos assuntos nas duas décadas seguintes, Walpole estabilizou as finanças da nação, manteve-a em paz, tornou-a próspera e garantiu a sucessão hanoveriana. [20] [21]

Walpole demonstrou pela primeira vez como um ministro-chefe - um primeiro-ministro - poderia ser o verdadeiro chefe do governo sob a nova estrutura constitucional. Em primeiro lugar, reconhecendo que o soberano não podia mais governar diretamente, mas ainda era o chefe nominal do governo, ele insistiu que não era nada mais do que o "Servo do Rei". [22] Em segundo lugar, reconhecendo que o poder havia sido transferido para os Commons, ele conduziu os negócios da nação lá e a tornou dominante sobre os Lordes em todos os assuntos. Terceiro, reconhecendo que o Gabinete havia se tornado o executivo e deveria ser unido, ele dominou os outros membros e exigiu seu total apoio às suas políticas. Quarto, reconhecendo que os partidos políticos eram a fonte da força ministerial, ele liderou o partido Whig e manteve a disciplina. Na Câmara dos Comuns, ele insistiu no apoio de todos os membros Whig, especialmente aqueles que ocuparam cargos. Finalmente, ele deu o exemplo para futuros primeiros-ministros ao renunciar aos seus cargos em 1742 após um voto de confiança, que obteve por apenas três votos. A magreza dessa maioria minou seu poder, embora ele ainda mantivesse a confiança do soberano. [23] [24]

Ambivalência e negação Editar

Apesar de todas as suas contribuições, Walpole não foi um primeiro-ministro no sentido moderno. O rei - não o Parlamento - o escolheu e o rei - não Walpole - escolheu o gabinete. Walpole deu o exemplo, não um precedente, e poucos seguiram seu exemplo. Por mais de 40 anos após a queda de Walpole em 1742, houve uma ambivalência generalizada sobre a posição. Em alguns casos, o primeiro-ministro era uma figura de proa com o poder sendo exercido por outros indivíduos; em outros, houve uma reversão ao modelo de "ministro-chefe" de tempos anteriores em que o soberano realmente governava. [25] Em outras ocasiões, parecia haver dois primeiros-ministros. Durante a participação da Grã-Bretanha na Guerra dos Sete Anos, por exemplo, os poderes do governo foram divididos igualmente entre o duque de Newcastle e William Pitt, fazendo com que ambos fossem alternativamente descritos como primeiro-ministro. Além disso, muitos pensaram que o título de "Primeiro-Ministro" usurpava a posição constitucional do soberano como "chefe do governo" e que era uma afronta a outros ministros porque todos foram nomeados e igualmente responsáveis ​​perante o soberano.

Por essas razões, houve relutância em usar o título. Embora Walpole agora seja chamado de "primeiro" primeiro-ministro, o título não era comumente usado durante seu mandato. O próprio Walpole negou. Em 1741, durante o ataque que levou à queda de Walpole, Samuel Sandys declarou que "De acordo com nossa Constituição, não podemos ter um único e primeiro ministro". Em sua defesa, Walpole disse: "Nego inequivocamente que seja o único ou primeiro-ministro e que à minha influência e direção todos os assuntos de governo devam ser atribuídos". [26] George Grenville, primeiro-ministro na década de 1760, disse que era "um título odioso" e nunca o usou. [27] Lord North, o relutante chefe do Governo do Rei durante a Guerra da Independência americana, "nunca se permitiria ser chamado de primeiro-ministro, porque era um cargo desconhecido pela Constituição". [28] [nota 3]

As negações da existência legal do primeiro-ministro continuaram ao longo do século XIX. Em 1806, por exemplo, um membro da Câmara dos Comuns disse: "a Constituição abomina a ideia de um primeiro-ministro". Em 1829, disse Lord Lansdowne, "nada poderia ser mais pernicioso ou inconstitucional do que reconhecer por ato do parlamento a existência de tal cargo". [29]

Na virada do século 20, o primeiro ministro havia se tornado, por convenção, a posição mais importante na hierarquia constitucional. No entanto, não havia documentos legais descrevendo seus poderes ou reconhecendo sua existência. O primeiro reconhecimento oficial dado ao cargo tinha sido apenas no Tratado de Berlim em 1878, quando Disraeli assinou como "Primeiro Senhor do Tesouro e Primeiro Ministro de sua Majestade Britânica". [30] [31] [32] Só sete anos depois, em 1885, os registros oficiais consolidaram a instituição do primeiro-ministro, usando "Primeiro-ministro" na lista de ministros do governo impressa em Hansard. [33] [34] Os titulares não tinham autoridade estatutária por direito próprio. Ainda em 1904, Arthur Balfour explicou a situação de seu cargo em um discurso em Haddington: "O primeiro-ministro não tem salário como primeiro-ministro. Ele não tem deveres estatutários como primeiro-ministro, seu nome não aparece em atos do Parlamento e, embora ocupando o lugar mais importante na hierarquia constitucional, ele não tem um lugar que seja reconhecido pelas leis de seu país. Este é um estranho paradoxo. ” [35]

Em 1905, o cargo recebeu algum reconhecimento oficial quando o "primeiro-ministro" foi nomeado na ordem de precedência, superado, entre os não-reais, apenas pelos arcebispos de Canterbury e York, o moderador da Assembleia Geral da Igreja da Escócia e o senhor chanceler. [36]

A primeira lei do Parlamento a mencionar o cargo de premier - embora em uma programação - foi a Lei de Propriedade de Chequers em 20 de dezembro de 1917. [37] Esta lei conferiu a Propriedade de Cheque de propriedade de Sir Arthur e Lady Lee, como um presente à Coroa para uso como uma casa de campo para futuros primeiros-ministros.

O reconhecimento legal inequívoco foi dado na Lei dos Ministros da Coroa de 1937, que previa o pagamento de um salário à pessoa que fosse "o Primeiro Lorde do Tesouro e o Primeiro-Ministro". Reconhecendo explicitamente duzentos anos de ambivalência, a Lei declara que pretendia "Dar reconhecimento estatutário à existência do cargo de Primeiro-Ministro e ao vínculo histórico entre o cargo de primeiro-ministro e o cargo de Primeiro Lorde do Tesouro, proporcionando em relação a esse cargo e cargo, um salário de. "A Lei fazia uma distinção entre o" cargo "(primeiro-ministro) e o" cargo "(Primeiro Senhor do Tesouro), enfatizando o caráter político único do primeiro. No entanto, a placa de latão na porta da casa do primeiro-ministro, 10 Downing Street, ainda carrega o título de "Primeiro Senhor do Tesouro", como tem desde o século 18, pois é oficialmente a casa do Primeiro Senhor e não o primeiro ministro. [38] [39]: P 34

Após a rebelião irlandesa de 1798, o primeiro-ministro britânico, William Pitt, o Jovem, acreditava que a solução para o crescente nacionalismo irlandês era uma união da Grã-Bretanha e do Reino da Irlanda. A Grã-Bretanha então incluiu a Inglaterra, o País de Gales e a Escócia, mas a Irlanda tinha seu próprio parlamento e governo, que eram firmemente anglo-irlandeses e não representavam as aspirações da maioria dos irlandeses. Por esta e outras razões, Pitt avançou sua política, e depois de alguma dificuldade em persuadir a classe política irlandesa a renunciar ao controle da Irlanda sob a Constituição de 1782, a nova união foi criada pelos Atos da União de 1800. Com efeitos a partir de 1º de janeiro Em 1801, a Grã-Bretanha e a Irlanda foram unidas em um único reino, o Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda, o Parlamento da Irlanda chegou ao fim e até 1922 os ministros britânicos eram responsáveis ​​por todos os três reinos das Ilhas Britânicas. [40]

Após o Tratado Anglo-Irlandês de 6 de dezembro de 1921, que deveria entrar em vigor dentro de um ano, a promulgação da Lei da Constituição do Estado Livre Irlandês de 1922 foi concluída em 5 de dezembro de 1922, criando o Estado Livre Irlandês. Bonar Law, que ocupou o cargo de primeiro-ministro da Grã-Bretanha e da Irlanda por apenas seis semanas, e que acabara de ganhar as eleições gerais de novembro de 1922, tornou-se assim o último primeiro-ministro cujas responsabilidades cobriam tanto a Grã-Bretanha quanto toda a Irlanda. A maior parte da sessão parlamentar iniciada em 20 de novembro foi dedicada ao Ato, e a Lei Bonar promoveu a criação do Estado Livre em face da oposição dos "durões de morrer". [41] [42]

Surgimento do Governo do Gabinete Editar

Apesar da relutância em reconhecer legalmente o cargo de premier, a ambivalência em relação a ele diminuiu na década de 1780. Durante os primeiros 20 anos de seu reinado, George III (1760-1820) tentou ser seu próprio "primeiro-ministro" controlando a política de fora do Gabinete, nomeando e demitindo ministros, reunindo-se em particular com ministros individuais e dando-lhes instruções. Essas práticas causaram confusão e dissensão nas reuniões do Gabinete. O experimento do Rei George no governo pessoal foi geralmente um fracasso. Após o fracasso do ministério de Lord North (1770-1782) em março de 1782 devido à derrota da Grã-Bretanha na Guerra Revolucionária Americana e ao subsequente voto de desconfiança do Parlamento, o marquês de Rockingham reafirmou o controle do primeiro-ministro sobre o gabinete. Rockingham assumiu o cargo de premier "no entendimento distinto de que as medidas deviam ser mudadas tanto quanto os homens e que as medidas para as quais o novo ministério exigia o consentimento real eram as medidas que eles, enquanto na oposição, haviam defendido". Ele e seu gabinete estavam unidos em suas políticas e iriam resistir ou cair juntos; eles também se recusaram a aceitar qualquer pessoa no gabinete que discordasse. [nota 4] O rei George ameaçou abdicar, mas no final concordou relutantemente por necessidade: ele precisava ter um governo.

A partir dessa época, houve uma aceitação crescente da posição de primeiro-ministro e o título passou a ser mais comumente usado, ainda que não oficialmente. [15] [43] Associados inicialmente aos Whigs, os Conservadores começaram a aceitá-lo. Lord North, por exemplo, que havia dito que o cargo era "desconhecido para a constituição", reverteu-se em 1783 quando disse: "Neste país, algum homem ou algum corpo de homens como um gabinete deve governar o todo e dirigir todas as medidas . " [44] [45] Em 1803, William Pitt, o Jovem, também conservador, sugeriu a um amigo que "essa pessoa geralmente chamada de primeiro ministro" era uma necessidade absoluta para o funcionamento de um governo e expressou sua crença de que essa pessoa deveria seja o ministro encarregado das finanças. [26]

A conversão no atacado dos conservadores começou quando Pitt foi confirmado como primeiro-ministro na eleição de 1784. Nos 17 anos seguintes até 1801 (e novamente de 1804 a 1806), Pitt, o conservador, foi primeiro-ministro no mesmo sentido que Walpole, o Whig, tinha sido antes.

Sua conversão foi reforçada depois de 1810. Naquele ano, Jorge III, que sofria periodicamente de instabilidade mental (possivelmente devido à porfiria), tornou-se permanentemente louco e passou os 10 anos restantes de sua vida incapaz de cumprir seus deveres. O Príncipe Regente foi impedido de usar todos os poderes da realeza. O regente tornou-se George IV em 1820, mas durante seu reinado de 10 anos foi indolente e frívolo. Consequentemente, por 20 anos o trono ficou virtualmente vago e os Gabinetes Conservadores liderados por primeiros-ministros conservadores preencheram o vazio, governando virtualmente por conta própria.

Os conservadores estiveram no poder por quase 50 anos, exceto por um ministério Whig de 1806 a 1807. Lord Liverpool foi primeiro-ministro por 15 anos, ele e Pitt ocuparam o cargo por 34 anos. Sob sua liderança longa e consistente, o governo do gabinete tornou-se uma convenção da constituição. Embora questões sutis ainda precisassem ser resolvidas, o sistema de governo do Gabinete é essencialmente o mesmo hoje que era em 1830.

Sob esta forma de governo, chamada de sistema de Westminster, o soberano é o chefe de estado e titular do governo de Sua Majestade. O soberano seleciona como primeiro-ministro a pessoa que pode comandar uma maioria de trabalho na Câmara dos Comuns e o convida a formar um governo. Como o atual chefe do governo, o primeiro-ministro seleciona o Gabinete, escolhendo seus membros entre aqueles no Parlamento que concordam ou geralmente concordam com suas políticas pretendidas. O primeiro-ministro então recomenda o Gabinete ao soberano, que confirma a seleção nomeando-os formalmente para seus cargos. Liderado pelo primeiro-ministro, o Gabinete é coletivamente responsável por tudo o que o governo faz. O Soberano não confere com os membros em particular sobre políticas, nem participa das reuniões do Gabinete. Em relação a real governança, o monarca tem apenas três direitos constitucionais: ser mantido informado, aconselhar e alertar. [48] ​​Na prática, isso significa que o soberano revisa os papéis do estado e se reúne regularmente com o primeiro-ministro, geralmente semanalmente, quando ele pode aconselhá-lo e alertá-lo sobre as decisões e ações propostas por seu governo. [49]

Edição de oposição leal

O sistema britânico moderno inclui não apenas um governo formado pelo partido majoritário (ou coalizão de partidos) na Câmara dos Comuns, mas também uma oposição organizada e aberta formada por aqueles que não são membros do partido do governo. [30] Chamados de oposição mais leal de Sua Majestade, eles ocupam os bancos à esquerda do palestrante. Sentados na frente, em frente aos ministros na bancada do Tesouro, os líderes da oposição formam um "governo paralelo", completo com um "primeiro-ministro sombra" assalariado, o líder da Oposição, pronto para assumir o cargo se o governo cai ou perde a próxima eleição.

Opor-se ao governo do rei era considerado desleal, até traiçoeiro, no final do século XVII. Durante o século 18, essa ideia minguou e finalmente desapareceu à medida que o sistema bipartidário se desenvolveu. A expressão "Oposição de Sua Majestade" foi cunhada por John Hobhouse, 1º Barão Broughton. Em 1826, Broughton, um Whig, anunciou na Câmara dos Comuns que se opunha ao relatório de um projeto de lei. Como uma piada, ele disse: "Dizem que é muito difícil para os ministros de Sua Majestade levantar objeções a essa proposição. De minha parte, acho que é muito mais difícil para a Oposição de Sua Majestade obrigá-los a seguir esse curso." [50] A frase pegou e tem sido usada desde então. Às vezes traduzido como a "Oposição Leal", reconhece a existência legítima de vários partidos políticos e descreve um conceito constitucional importante: opor-se ao governo não é traição, os homens razoáveis ​​podem honestamente se opor às suas políticas e ainda ser leais ao Soberano e à nação.

Reconhecida informalmente por mais de um século como uma convenção da constituição, a posição de líder da Oposição foi reconhecida estatutariamente em 1937 pela Lei dos Ministros da Coroa.

Great Reform Act e a premiership Edit

Os primeiros-ministros britânicos nunca foram eleitos diretamente pelo público. Um primeiro-ministro não precisa ser um líder partidário David Lloyd George não foi um líder partidário durante seu mandato durante a Primeira Guerra Mundial, e nem foi Ramsay MacDonald de 1931 a 1935. [51] Os primeiros-ministros tomaram posse porque eram membros de qualquer um dos Commons ou Lords, e herdou a maioria nos Commons ou ganhou mais assentos do que a oposição em uma eleição geral.

Desde 1722, a maioria dos primeiros-ministros são membros da Câmara dos Comuns desde 1902, todos tiveram um assento lá. [nota 5] Como outros membros, eles são eleitos inicialmente para representar apenas um eleitorado. O ex-primeiro-ministro Tony Blair, por exemplo, representou Sedgefield no condado de Durham de 1983 a 2007. Ele se tornou primeiro-ministro porque em 1994 foi eleito líder do Partido Trabalhista e levou o partido à vitória nas eleições gerais de 1997, ganhando 418 cadeiras em comparação com 165 para os conservadores e ganhando a maioria na Câmara dos Comuns.

Nem o soberano nem a Câmara dos Lordes tiveram qualquer influência significativa sobre quem foi eleito para a Câmara dos Comuns em 1997 ou para decidir se Blair se tornaria primeiro-ministro ou não. Seu desligamento do processo eleitoral e a escolha do primeiro-ministro tem sido uma convenção da constituição por quase 200 anos.

Antes do século 19, no entanto, eles tinham uma influência significativa, usando a sua vantagem o fato de que a maioria dos cidadãos foi privada de seus direitos e cadeiras nos Commons foram distribuídas de forma desproporcional. Por meio de patrocínio, corrupção e suborno, a Coroa e os Lordes "possuíam" cerca de 30% dos assentos (chamados de "bolsos" ou "bairros podres"), dando-lhes uma influência significativa na Câmara dos Comuns e na escolha do primeiro-ministro. [52] [53]

Em 1830, Charles Gray, segundo conde Gray um whig vitalício, tornou-se primeiro-ministro e estava determinado a reformar o sistema eleitoral. Por dois anos, ele e seu gabinete lutaram para aprovar o que veio a ser conhecido como a Grande Lei da Reforma de 1832.[54] [55] A grandeza do Projeto de Lei da Grande Reforma estava menos na substância do que no simbolismo. Como disse John Bright, um estadista liberal da geração seguinte: "Não foi um bom projeto de lei, mas foi um grande projeto de lei quando foi aprovado". [56] Substantivamente, aumentou a franquia em 65%, para 717.000, com a classe média recebendo a maioria dos novos votos. A representação de 56 bairros podres foi eliminada completamente, junto com a metade da representação de outros 30, os assentos liberados foram distribuídos para bairros criados para áreas anteriormente privadas de direitos civis. No entanto, muitos bairros podres permaneceram e ainda excluíram milhões de homens da classe trabalhadora e todas as mulheres. [57] [58]

Simbolicamente, no entanto, a Lei de Reforma superou as expectativas. Ele agora é classificado com a Magna Carta e a Declaração de Direitos como um dos documentos mais importantes da tradição constitucional britânica. [ citação necessária ]

Primeiro, a lei removeu o soberano do processo eleitoral e da escolha do primeiro-ministro. Evoluindo lentamente por 100 anos, esta convenção foi confirmada dois anos após a aprovação da lei. Em 1834, o rei Guilherme IV demitiu Melbourne como primeiro-ministro, mas foi forçado a chamá-lo de volta quando Robert Peel, o escolhido do rei, não conseguiu formar uma maioria ativa. Desde então, nenhum soberano tentou impor um primeiro-ministro ao Parlamento.

Em segundo lugar, o projeto de lei reduziu o poder dos Lordes, eliminando muitos de seus bolsos bairros e criando novos bairros nos quais eles não tinham influência. Enfraquecidos, eles foram incapazes de impedir a aprovação de reformas eleitorais mais abrangentes em 1867, 1884, 1918 e 1928, quando o sufrágio universal igual foi estabelecido. [59]

Em última análise, essa erosão de poder levou à Lei do Parlamento de 1911, que marginalizou o papel dos Lordes no processo legislativo e deu mais peso à convenção que se desenvolveu ao longo do século anterior [nota 6] de que um primeiro-ministro não pode sentar-se na Câmara dos senhores. O último a fazê-lo foi Robert Gascoyne-Cecil, 3º Marquês de Salisbury, de 1895 a 1902. [nota 7] Ao longo do século 19, os governos liderados pelos Lordes muitas vezes sofreram dificuldades para governar ao lado de ministros que ocupavam os Commons. [60]

Gray deu um exemplo e um precedente para seus sucessores. Ele era primus inter pares (primeiro entre iguais), como disse Bagehot em 1867 sobre o status do primeiro-ministro. Usando sua vitória Whig como um mandato para a reforma, Gray foi implacável na busca por essa meta, usando todos os artifícios parlamentares para alcançá-la. Embora respeitoso para com o rei, ele deixou claro que seu dever constitucional era concordar com a vontade do povo e do Parlamento.

A Oposição Leal também concordou. Alguns conservadores descontentes alegaram que revogariam a lei assim que recuperassem a maioria. Mas em 1834, Robert Peel, o novo líder conservador, pôs fim a essa ameaça quando afirmou em seu Manifesto de Tamworth que o projeto era "uma solução final e irrevogável para uma grande questão constitucional que não é amiga da paz e do bem-estar deste. país tentaria perturbar ". [61]

Primeiros-ministros populistas Editar

O primeiro-ministro era um escritório recluso antes de 1832. O titular trabalhou com seu gabinete e outros funcionários do governo, ele ocasionalmente se reunia com o soberano e comparecia ao Parlamento quando este estava em sessão durante a primavera e o verão. Ele nunca se esforçou para fazer campanha, mesmo durante as eleições, raramente falava diretamente aos eleitores comuns sobre políticas e questões.

Após a aprovação do Projeto de Lei da Grande Reforma, a natureza da posição mudou: os primeiros-ministros tiveram que sair entre o povo. O projeto de lei aumentou o eleitorado para 717.000. A legislação subsequente (e o crescimento populacional) aumentou para 2 milhões em 1867, 5,5 milhões em 1884 e 21,4 milhões em 1918. À medida que a franquia aumentou, o poder passou para o povo e os primeiros-ministros assumiram mais responsabilidades com relação à liderança do partido. Naturalmente, coube a eles motivar e organizar seus seguidores, explicar as políticas do partido e transmitir sua "mensagem". Líderes de sucesso precisavam ter um novo conjunto de habilidades: fazer um bom discurso, apresentar uma imagem favorável e interagir com a multidão. Eles se tornaram a "voz", o "rosto" e a "imagem" do partido e do ministério.

Robert Peel, frequentemente chamado de "primeiro-ministro modelo", [62] foi o primeiro a reconhecer este novo papel. Após a bem-sucedida campanha conservadora de 1841, JW Croker disse em uma carta a Peel: "As eleições são maravilhosas, e a curiosidade é que tudo gira em torno do nome de Sir Robert Peel. É a primeira vez que me lembro em nossa história que o as pessoas escolheram o primeiro Ministro para o Soberano. O caso do Sr. Pitt em 84 é a analogia mais próxima, mas então o povo apenas confirmou a escolha do Soberano aqui cada candidato conservador professou em palavras claras ser o homem de Sir Robert Peel, e com base nisso foi eleito." [63]

Benjamin Disraeli e William Ewart Gladstone desenvolveram ainda mais esse novo papel, projetando "imagens" de si mesmos para o público. Conhecida por seus apelidos de "Dizzy" e "Grand Old Man", sua rivalidade pessoal e política colorida, às vezes amarga, sobre as questões de seu tempo - Imperialismo vs. Anti-Imperialismo, expansão da franquia, reforma trabalhista e lar irlandês Regra - durou quase vinte anos até a morte de Disraeli em 1881. [nota 8] Documentada pela penny press, fotografias e cartuns políticos, sua rivalidade vinculava personalidades específicas com a posição de primeiro ministro na mente do público e aumentava ainda mais seu status.

Cada um criou uma imagem pública diferente de si mesmo e de seu partido. Disraeli, que expandiu o Império para proteger os interesses britânicos no exterior, cultivou a imagem de si mesmo (e do Partido Conservador) como "Imperialista", fazendo grandes gestos como conferir o título de "Imperatriz da Índia" à Rainha Vitória em 1876. Gladstone, que viu pouco valor no Império, propôs uma política antiimperialista (mais tarde chamada de "Pequena Inglaterra") e cultivou a imagem de si mesmo (e do Partido Liberal) como "homem do povo", circulando fotos dele mesmo cortando um grande carvalho árvores com um machado como hobby.

Gladstone foi além da imagem, apelando diretamente para as pessoas. Em sua campanha em Midlothian - assim chamada porque se candidatou a esse condado - Gladstone falou em campos, corredores e estações ferroviárias para centenas, às vezes milhares, de estudantes, fazendeiros, trabalhadores e trabalhadores de classe média. Embora não tenha sido o primeiro líder a falar diretamente aos eleitores - tanto ele quanto Disraeli haviam falado diretamente aos partidários antes em ocasiões especiais - ele foi o primeiro a apurar um eleitorado inteiro, entregando sua mensagem a quem quisesse ouvir, encorajando seus partidários e tentando para converter seus oponentes. Divulgada em todo o país, a mensagem de Gladstone tornou-se a do partido. Observando seu significado, Lord Shaftesbury disse: "É uma coisa nova e muito séria ver o primeiro-ministro no toco." [64]

Fazer campanha diretamente ao povo tornou-se comum. Vários primeiros-ministros do século 20, como David Lloyd George e Winston Churchill, eram famosos por suas habilidades oratórias. Após a introdução do rádio, do cinema, da televisão e da internet, muitos usaram essas tecnologias para projetar sua imagem pública e se dirigir à nação. Stanley Baldwin, um mestre da transmissão de rádio nas décadas de 1920 e 1930, alcançou uma audiência nacional em suas palestras repletas de conselhos caseiros e expressões simples de orgulho nacional. [65] Churchill também usou o rádio com grande efeito, inspirando, tranquilizando e informando as pessoas com seus discursos durante a Segunda Guerra Mundial. Dois primeiros-ministros recentes, Margaret Thatcher e Tony Blair (que passaram uma década ou mais como primeiros-ministros), alcançaram o status de celebridades como estrelas do rock, mas foram criticados por seu estilo de liderança mais "presidencial". De acordo com Anthony King, "os adereços no teatro de celebridades de Blair incluíam. Seu violão, suas roupas casuais. Bolas de futebol ricocheteavam habilmente em sua cabeça. Discursos e apresentações cuidadosamente coreografadas em conferências do Partido Trabalhista." [66]

Além de ser o líder de um partido político e chefe do governo de Sua Majestade, o primeiro-ministro moderno dirige o processo legislativo, transformando em lei o programa de seu partido. Por exemplo, Tony Blair, cujo partido trabalhista foi eleito em 1997, em parte com a promessa de promulgar uma Declaração de Direitos Britânica e de criar governos delegados para a Escócia e o País de Gales, posteriormente administrou por meio do Parlamento a Lei de Direitos Humanos (1998), a Lei da Escócia ( 1998) e a Lei do Governo do País de Gales (1998).

Desde seu surgimento no século XIV, o Parlamento tem sido uma legislatura bicameral consistindo da Câmara dos Comuns e dos Lordes. Os membros da Câmara dos Comuns são eleitos, os dos Lordes não. A maioria dos senhores são chamados de "temporais" com títulos como duque, marquês, conde e visconde. O restante são Senhores Espirituais (prelados da Igreja Anglicana).

Durante a maior parte da história da Câmara Alta, os Lordes Temporais eram proprietários de terras que mantinham suas propriedades, títulos e assentos como um direito hereditário transmitido de uma geração para a seguinte - em alguns casos, por séculos. Em 1910, por exemplo, havia dezenove cujo título foi criado antes de 1500. [67] [nota 9] [68] [69]

Até 1911, os primeiros-ministros tinham que orientar a legislação por meio da Câmara dos Comuns e dos Lordes e obter a aprovação da maioria em ambas as casas para que se tornasse lei. Isso nem sempre foi fácil, porque as diferenças políticas muitas vezes separavam as câmaras. Representando a aristocracia latifundiária, os lordes temporais eram geralmente conservadores (mais tarde conservadores), que queriam manter o status quo e resistiam a medidas progressivas, como estender a franquia. A filiação partidária dos membros da Câmara dos Comuns era menos previsível. Durante o século 18, sua composição variava porque os Lordes tinham um controle considerável sobre as eleições: às vezes os Whigs o dominavam, às vezes os Conservadores. Após a aprovação do Projeto de Lei da Grande Reforma em 1832, o Commons tornou-se gradualmente mais progressivo, uma tendência que aumentou com a aprovação de cada expansão subsequente da franquia.

Em 1906, o Partido Liberal, liderado por Sir Henry Campbell-Bannerman, obteve uma vitória esmagadora em uma plataforma que prometia reformas sociais para a classe trabalhadora. Com 379 cadeiras em comparação com as 132 dos conservadores, os liberais podiam esperar com segurança a aprovação de seu programa legislativo pela Câmara dos Comuns. [70] [71] Ao mesmo tempo, no entanto, o Partido Conservador tinha uma grande maioria na Câmara dos Lordes e poderia facilmente vetar qualquer legislação aprovada pela Câmara dos Comuns que fosse contra seus interesses. [72]

Por cinco anos, a Câmara dos Comuns e os Lordes lutaram por um projeto de lei após o outro. Os liberais empurraram partes de seu programa, mas os conservadores vetaram ou modificaram outros. Quando os Lordes vetaram o "Orçamento do Povo" em 1909, a controvérsia mudou quase que inevitavelmente para uma crise constitucional. [73]

Em 1910, o Primeiro Ministro H. H. Asquith [nota 10] apresentou um projeto de lei "para regular as relações entre as Casas do Parlamento" que eliminaria o poder de veto dos Lordes sobre a legislação. Aprovado pela Câmara dos Comuns, os Lordes rejeitaram. Em uma eleição geral disputada sobre esta questão, os liberais foram enfraquecidos, mas ainda tinham uma maioria confortável. A pedido de Asquith, o rei George V ameaçou criar um número suficiente de novos pares liberais para garantir a aprovação do projeto. Em vez de aceitar uma maioria liberal permanente, os lordes conservadores cederam e o projeto se tornou lei. [74]

A Lei do Parlamento de 1911 estabeleceu a supremacia dos Comuns. Ele previa que os Lordes não poderiam atrasar por mais de um mês qualquer projeto de lei certificado pelo presidente da Câmara dos Comuns como um projeto de lei em dinheiro. Além disso, a Lei previa que qualquer projeto de lei rejeitado pelos Lordes se tornaria lei se aprovado pelos Comuns em três sessões sucessivas, desde que dois anos tivessem se passado desde sua aprovação original. Os Lordes ainda podiam atrasar ou suspender a aprovação da legislação, mas não podiam mais vetá-la. [75] [76] Posteriormente, a "suspensão" do poder dos Lordes foi reduzida para um ano pela Lei do Parlamento de 1949.

Indiretamente, a lei reforçou a posição já dominante do primeiro-ministro na hierarquia constitucional. Embora os Lordes ainda estejam envolvidos no processo legislativo e o primeiro-ministro ainda deva orientar a legislação em ambas as Casas, os Lordes não têm mais o poder de vetar ou mesmo atrasar a aprovação da legislação aprovada pelos Comuns. Contanto que controle o Gabinete, mantenha a disciplina partidária e comande a maioria na Câmara dos Comuns, o primeiro-ministro tem a garantia de apresentar sua agenda legislativa.

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