Qual foi a posição oficial da China durante os confrontos na fronteira sino-soviética na década de 1960?

Qual foi a posição oficial da China durante os confrontos na fronteira sino-soviética na década de 1960?


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Como eu sei, não houve mobilização, nem alarme público na URSS. Além disso, o tratado de amizade sino-soviético continuou a funcionar, bem como todos os acordos comerciais durante todo o período de confrontos.

Como isso foi possível? O governo chinês deixou claro que o conflito não aumentará e que todos os tratados continuam em vigor? Qual foi a versão oficial dos confrontos?

Eu suspeito de duas variantes

  1. Os chineses alegaram que eles próprios foram atacados pela URSS, mas realmente queriam a paz

  2. Os chineses alegaram que os ataques ao território russo foram feitos por unidades ou grupos não controlados.

Talvez possa haver outra explicação. Quem sabe qual era a posição oficial chinesa na realidade?


Proveniente de http://www1.american.edu/ted/ice/ussuri.htm

TL; DR: "Ele começou!" "Não, ELE começou!" "NÃO, ELE COMEÇOU !!!!!" "OK, há jogo de futebol em 3 minutos, vamos apenas dizer que estamos quites" "mau humor OK"

  • No Maio de 1966, o ministro das Relações Exteriores, Ch'en yi, reiterou o tema maoísta em uma entrevista a um grupo de jornalistas escandinavos visitantes: os russos, disse ele, eram ladrões que anexaram um milhão e meio de quilômetros de território chinês no século XIX e mesmo depois. Em outubro, enquanto a Revolução girava em torno dos portões da embaixada soviética em Pequim, a imprensa de Moscou acusou que as tropas chinesas começaram a atirar indiscriminadamente contra os navios russos que operavam no Amur, e correspondentes ocidentais em Moscou relataram que, de acordo com uma fonte soviética, movimentos organizados do "povo" chinês na região de Amur e Sinkiang clamavam pelo retorno dos "territórios perdidos".

  • Em 2 de março de 1969, As forças chinesas e soviéticas entraram em confronto na obscura Ilha Damanski (Chen Pao), no rio Ussuri, e os soviéticos sofreram 34 mortos ... Então, em nota entregue à embaixada soviética e publicada em Pequim em 13 de março, os chineses acusaram novas agressões soviéticas no setor disputado - como se estivessem construindo um caso.

  • Seguiu-se uma troca diplomática (o confronto posterior em 15 de março). No dia seguinte ao confronto, o Ministério das Relações Exteriores da China entregou uma nota à embaixada soviética em Pequim acusando que um grande número de forças soviéticas acompanhadas por carros blindados e tanques haviam penetrado na ilha de Danamski "e na região a oeste dessa ilha". Os chineses declararam imediatamente que o governo soviético deve assumir toda a responsabilidade por todas as graves consequências que daí podem resultar.

    O governo soviético no mesmo dia dirigiu ao governo chinês uma nota: "… provocação… carregada de consequências"

    Em 29 de março de 1969, o governo soviético entregou a declaração à embaixada chinesa em Moscou sobre as relações sino-soviéticas (uma vez que você apenas pediu a posição chinesa, omitirei a discussão das 2 notas acima)

    Pequim, em seu relatório de abril ao congresso, acusou o recebimento da oferta soviética e disse que "nosso governo está considerando uma resposta a isso".

    Em 12 de maio, Pequim anunciou que havia enviado uma mensagem à União Soviética aceitando em princípio a proposta soviética de retomada dos trabalhos da comissão mista para a regulamentação do tráfego nos rios fronteiriços e propondo que a data fosse fixada para meados de Junho. Moscou concordou, nomeando 18 de junho como a data exata. Poucos dias depois dessa troca, em 18 de maio, Pequim, como que para demonstrar que não havia rendição chinesa, denunciou a política de expansão naval dos "novos czares soviéticos".

    A questão da fronteira sino-soviética ainda estava pendente. O governo chinês reclamou que os tiros soviéticos em Ussuri continuaram como uma tentativa evidente de forçar negociações, mas no final concordou em princípio com a proposta soviética, sugerindo que a data e o local das negociações projetadas sobre a fronteira sino-soviética fossem discutido e decidido pelas duas partes por via diplomática.


Eu acrescentaria que os conflitos não pararam nos anos 60, continuaram até os 70 também. Em meados dos anos setenta (desculpe, não sei exatamente, é informação que recebi de um capitão das forças de tanques do Exército Soviético, com o qual eu estava no mesmo hospital e ele me disse isso como participante), o SU finalmente atacou o território da China em profundidade de até 400 km. E eles queriam ir mais longe. Mas a China declarou os experimentos nucleares naquela área e o exército SU voltou. Depois que o conflito parou por muito tempo.

Mas nos mapas da China, mesmo agora, é fácil ver grandes partes da Rússia, a maior parte de seu território, pertencente à China.

E agora Putin havia vendido quase todos os recursos da Sibéria para a China, permitindo-lhes colocar lá suas fábricas e usar apenas trabalhadores chineses. Então, em 20-30 anos, a Sibéria será chinesa.

E não começou nos anos 60 também. No século 17, a China preparou ataques em massa de 3 grandes exércitos com consultores suecos e armas contra toda a parte asiática da Rússia. Apenas a morte do imperador e do filho mais velho e, posteriormente, o conflito dos dois filhos seguintes, que comandavam dois exércitos maiores, impediram a ocupação.


Relações sino-soviéticas

Relações sino-soviéticas (chinês simplificado: 中苏关系 chinês tradicional: 中蘇關係 pinyin: Zhōng Sū Guānxì Russo: Советско-китайские отношения, Sovetsko-kitayskiye otnosheniya) refere-se à relação diplomática entre a República da China e as várias formas de poder soviético que emergiram da Revolução Russa de 1917 a 1991, quando a União Soviética deixou de existir.

Relações China-URSS

China

União Soviética


Como a União Soviética e a China quase começaram a Terceira Guerra Mundial

Após semanas de confrontos, a guerra entre as duas potências nucleares parecia próxima.

Os americanos tendem a se lembrar da crise dos mísseis de Cuba como o momento mais perigoso da ousadia da Guerra Fria. Apesar de alguns momentos de tensão, Washington e Moscou resolveram essa crise apenas com a morte do piloto da Força Aérea dos EUA Maj. Rudolph Anderson Jr.

Sete anos depois, em março de 1969, um contingente de soldados do Exército de Libertação do Povo (PLA) invadiu um posto avançado da fronteira soviética na Ilha de Zhenbao, matando dezenas e ferindo dezenas. O incidente levou a Rússia e a China à beira da guerra, um conflito que pode ter levado ao uso de armas nucleares. Mas depois de duas semanas de confrontos, o conflito terminou.

E se o breve conflito de 1969 entre a China e a União Soviética tivesse aumentado?

O incidente na Ilha Zhenbao, onde ocorreu a emboscada inicial e a maior parte dos combates, representou o nadir das relações soviético-chinesas. Apenas dez anos antes, Pequim e Moscou estiveram de mãos dadas como baluartes do mundo comunista. As lutas por ideologia, liderança e recursos, no entanto, resultaram em uma forte divisão entre os aliados que teve repercussões globais. A divisão exacerbou as disputas territoriais que existiam desde os tempos czarista e imperial. A longa e mal demarcada fronteira deixou numerosas zonas cinzentas nas quais China e URSS reivindicaram soberania.

Depois de alguns incidentes menores, o incidente na Ilha Zhenbao aumentou as tensões. Um contra-ataque soviético causou graves baixas, assim como um incidente semelhante em Xinjiang em agosto. Um consenso emergiu de ambos os lados de que a liderança chinesa se preparou e orquestrou o confronto. Por que os chineses provocariam seu vizinho muito mais poderoso? E se os soviéticos tivessem respondido de forma mais agressiva à provocação chinesa?

Avenidas de escalada

No rastro imediato do conflito, tanto a URSS quanto a China se prepararam para a guerra, com o Exército Vermelho sendo redistribuído para o Extremo Oriente e o PLA entrando em plena mobilização. Os soviéticos desfrutaram de uma vantagem tecnológica avassaladora sobre a China em 1969. No entanto, Pequim construiu o maior exército do mundo, grande parte do qual se reuniu ao alcance da fronteira sino-soviética. O Exército Vermelho, por outro lado, concentrou suas forças na Europa Oriental, onde poderia se preparar para um conflito com a OTAN. Conseqüentemente, no momento do confronto, os chineses poderiam plausivelmente reivindicar superioridade convencional ao longo de grande parte da fronteira.

No entanto, a vantagem da força de trabalho da China não significava que o PLA pudesse sustentar uma ofensiva contra a URSS. Os chineses não tinham a logística e o poder aéreo necessários para confiscar quantidades substanciais do território soviético. Além disso, a fronteira sino-soviética extremamente longa deu aos soviéticos ampla oportunidade de resposta. Com um ataque da OTAN improvável, os soviéticos poderiam ter transferido forças substanciais da Europa, atacando Xinjiang e pontos a oeste.

A avenida mais crítica de avanço potencial ficava na Manchúria, onde o Exército Vermelho havia lançado uma ofensiva devastadora e rápida nos últimos dias da Segunda Guerra Mundial. Apesar de seu tamanho, o PLA de 1969 não tinha melhor esperança de parar tal ofensiva do que o Exército Kwantung teve em 1945, e a perda da Manchúria teria se mostrado devastadora para o poder econômico e a legitimidade política da China. Em qualquer caso, o poder aéreo soviético teria reduzido o trabalho da Força Aérea chinesa, submetendo cidades chinesas, centros de comunicação e bases militares a severos ataques aéreos.

Depois de conquistar a Manchúria em 1945, os soviéticos saquearam a indústria japonesa e partiram. Um cenário semelhante poderia ter ocorrido em 1969, mas apenas se a liderança chinesa pudesse enfrentar a realidade. Com os piores excessos da Revolução Cultural no espelho retrovisor muito recente, e facções rivais ainda tentando se radicalizar ideologicamente, Moscou pode ter lutado para encontrar um parceiro produtivo para as negociações de paz. Os avanços soviéticos contínuos podem ter se parecido com o avanço principal japonês de 1937, embora sem o domínio naval de que desfrutava a Marinha Imperial Japonesa. Esperando tais ataques, o PLA pode ter se retirado para o interior, conduzindo uma campanha de terra arrasada ao longo do caminho.

A China testou seu primeiro dispositivo nuclear em 1964, teoricamente dando a Pequim uma capacidade de dissuasão independente. No entanto, seus sistemas de lançamento deixavam muito a desejar - mísseis de combustível líquido de confiabilidade incerta que exigiam horas para serem preparados e que só podiam permanecer na plataforma de lançamento por um período limitado de tempo. Além disso, os mísseis chineses da época não tinham alcance para atingir alvos soviéticos vitais na Rússia europeia. A força de bombardeiros da China - consistindo em um número extremamente limitado de Tu-4 (uma cópia soviética do B-29 dos EUA) e H-6 (uma cópia do Tu-16 Badger soviético) - teria se saído muito mal contra o sofisticado da URSS rede de defesa aérea.

Os soviéticos, por outro lado, estavam prestes a alcançar a paridade nuclear com os Estados Unidos. A URSS tinha um arsenal moderno e sofisticado de armas nucleares táticas e estratégicas, facilmente capaz de destruir a dissuasão nuclear da China, suas formações militares centrais e suas principais cidades. Sensível à opinião internacional, a liderança soviética teria resistido a lançar um ataque nuclear em grande escala contra a China (a propaganda dos EUA e da China teria um dia de campo), mas um ataque limitado contra as instalações nucleares chinesas, bem como ataques táticos às forças chinesas desdobradas pode ter parecido mais razoável. Muito dependeria de como os chineses reagissem às derrotas no campo de batalha. Se a liderança chinesa decidisse que precisava “usar ou perder” suas forças nucleares em antecipação à vitória soviética decisiva, eles poderiam facilmente ter incorrido em um ataque soviético preventivo. Dado que Moscou via Pequim como abjetamente insana, Moscou poderia muito bem ter decidido eliminar a força nuclear chinesa antes que se tornasse um problema.

Reação dos EUA

Os Estados Unidos reagiram aos confrontos com cautela. Embora o conflito de fronteira tenha assegurado a Washington que a divisão sino-soviética permaneceu em vigor, as autoridades discordaram sobre a probabilidade e as consequências de um conflito mais amplo. Por meio de vários canais oficiais e não oficiais, os soviéticos investigaram as atitudes dos EUA em relação à China. Supostamente, os Estados Unidos reagiram negativamente às propostas soviéticas em 1969 sobre um ataque conjunto às instalações nucleares chinesas. No entanto, mesmo que Washington não quisesse ver a China queimar, provavelmente não teria se envolvido em nenhum esforço sério e afirmativo para proteger Pequim da ira de Moscou.

O que vem depois?

Uma década antes, Dwight Eisenhower havia delineado o maior obstáculo da União Soviética em uma guerra com a China: o que fazer depois de vencer. Os soviéticos não tinham capacidade nem interesse em governar outro território do tamanho de um continente, especialmente um que provavelmente incluiria massas de resistentes insatisfeitos. E os Estados Unidos, administrando um governo “legítimo” em Formosa, teriam apoiado ansiosamente uma variedade de elementos da resistência contra a ocupação soviética. De fato, se Pequim tivesse sobrevivido à guerra, os Estados Unidos ainda poderiam ter considerado "libertar Chiang", em um esforço para restaurar partes da China para a coluna ocidental.

O resultado mais provável da guerra teria sido um breve sucesso chinês, seguido por uma repreensão soviética severa e destrutiva. Tal resultado teria servido para lançar Pequim ainda mais completamente nos braços dos Estados Unidos, o que é provavelmente um dos motivos pelos quais os soviéticos decidiram não arriscar.

Robert Farley, um colaborador frequente do Interesse nacional, é autor de O livro do navio de guerra. Ele atua como professor sênior na Escola de Diplomacia e Comércio Internacional da Universidade de Kentucky de Patterson. Seu trabalho inclui doutrina militar, segurança nacional e assuntos marítimos. Ele bloga em Advogados, armas e dinheiro e Disseminação de Informação e a Diplomata.


Reajuste e reação, 1961-65

Os anos de 1961 a 1965 não se assemelharam aos três anteriores, apesar da persistência de rótulos e slogans radicais. Os próprios chineses relutavam em reconhecer o fim do período do Grande Salto, declarando a validade da linha geral de construção socialista e seu corolário revolucionário internacional para todos.

A realidade pode ser vista, no entanto, no papel crescente dos militares e do pessoal de segurança chineses. Em uma reunião de alto nível do Comitê de Assuntos Militares em outubro de 1960 e em uma das raras sessões plenárias do Comitê Central do partido em janeiro seguinte, a elite deu a mais alta prioridade para restaurar a segurança e a ordem nacional. Os procedimentos de recrutamento do partido foram reforçados e um grande movimento de reforma do pensamento foi lançado dentro das fileiras dos quadros. O Comitê Central também estabeleceu seis escritórios regionais supraprovinciais encarregados de fazer cumprir a obediência a Pequim e de adequar os novos procedimentos de controle às condições locais. O exército, agora firmemente sob o comando de Lin Biao, assumiu a liderança, começando com um movimento de “purificação” contra dissidentes dentro de suas próprias fileiras. Ao longo de 1961 e na maior parte de 1962, os funcionários centrais trabalharam para consolidar seu poder e restaurar a fé em sua liderança e objetivos.

Em janeiro de 1962, Mao havia, como ele disse mais tarde, movido para a "segunda linha" para se concentrar "em lidar com questões de direção, política e linha do partido e do estado". A direção administrativa e cotidiana de "primeira linha" do estado havia sido dada a Liu Shaoqi, que assumiu a presidência da República Popular da China em 1959 (embora Mao mantivesse sua posição de presidente do partido) responsabilidades adicionais no A primeira linha foi dada a Deng Xiaoping, outro organizador obstinado que, como secretário-geral, era o principal administrador do partido. Em 1962, Mao aparentemente começou a concluir que as técnicas usadas por esses camaradas na primeira linha não apenas violavam o impulso básico da tradição revolucionária, mas também formavam um padrão de erro que refletia o que ele via como o "revisionismo moderno" do soviete União.

Sob Liu e Deng, o PCCh durante 1960-61 desenvolveu uma série de documentos nas principais áreas políticas para tentar tirar o país da crise crescente. Na maioria dos casos, esses documentos foram redigidos com a assistência de especialistas que haviam sido insultados durante o Grande Salto em Frente. Esses documentos marcaram um grande recuo do radicalismo do Grande Salto. As comunas deveriam ser reduzidas em média em cerca de dois terços, de modo a torná-las pequenas o suficiente para vincular mais claramente os esforços dos camponeses à sua remuneração. De fato, por volta de 1962, em muitas áreas da China rural, o sistema coletivo na agricultura havia rompido completamente e a agricultura individual foi revivida. A política em relação à literatura, arte e cinema permitiu um “degelo” envolvendo o tratamento de uma gama muito mais ampla de assuntos e um renascimento de muitas formas artísticas pré-revolucionárias mais antigas. O novo programa na indústria fortaleceu as mãos dos gerentes e tornou os esforços do trabalhador mais sintonizados com suas recompensas. Políticas semelhantes foram adotadas em outras áreas. Em geral, a China durante 1961-1965 fez um trabalho notável de reviver a economia, pelo menos recuperando o nível de produção de 1957 em quase todos os setores.

Essas políticas levantaram questões básicas sobre a direção futura da revolução. Embora quase todos os principais líderes do PCCh tenham apoiado o lançamento do Grande Salto, houve desacordo sobre as lições a serem aprendidas com o fracasso dramático do movimento. O Grande Salto foi planejado tanto como um meio de acelerar o desenvolvimento econômico quanto como um veículo para alcançar uma transformação ideológica de massa. Todos os líderes concordaram em suas conseqüências que uma abordagem de mobilização para o desenvolvimento econômico não era mais apropriada para as condições da China. A maioria também concluiu que a era das campanhas políticas de massa como um instrumento para remodelar o pensamento do público havia passado. Mao e alguns de seus apoiadores, no entanto, ainda viam a luta de classes e a mobilização de massas como ingredientes centrais para manter viva a visão revolucionária.

Mao pessoalmente perdeu considerável prestígio com o fracasso do Grande Salto - e o aparato político e organizacional do partido foi danificado - mas ele continuou sendo o indivíduo mais poderoso da China. Ele provou ser capaz de impor repetidas vezes sua vontade nas questões que considerava prioritárias. Afirmações feitas mais tarde, durante a Revolução Cultural, de que Mao havia sido colocado de lado e ignorado durante 1961-65 não são sustentadas pelas evidências.

Mao estava de fato profundamente perturbado ao contemplar a situação da China durante 1961-1965.Ele percebeu que a revolução socialista soviética nos anos após a morte de Stalin em 1953 havia degenerado em "social imperialismo". Mao evidentemente ficara chocado com esses acontecimentos na União Soviética, e a revelação o fez olhar para os acontecimentos na China de um novo ponto de vista. Mao se convenceu de que a China também estava caminhando para o revisionismo. Ele usou a luta de classes e campanhas ideológicas, bem como políticas concretas em várias áreas, para tentar prevenir e reverter essa queda no purgatório revolucionário. O pesadelo de Mao sobre o revisionismo desempenhou um papel cada vez mais importante na estruturação da política em meados da década de 1960.

Mao não foi o único líder que nutria dúvidas sobre as tendências no esforço de recuperação de 1961-1965. Outros se reuniram ao redor dele e tentaram usar sua proximidade com Mao como um veículo para aumentar seu poder político. Os principais indivíduos envolvidos foram o assistente político de Mao por muitos anos, Chen Boda, que era um especialista no reino da ideologia. A esposa de Mao, Jiang Qing, que tinha fortes opiniões políticas na esfera cultural Kang Sheng, cuja força residia tanto em sua compreensão de A ideologia soviética e em seu domínio das técnicas da polícia secreta ao estilo soviético e Lin Biao, que chefiou o exército e tentou torná-lo um tipo ideal de organização maoísta que combinava eficácia com pureza ideológica. Cada uma dessas pessoas, por sua vez, tinha redes pessoais e recursos para trazer para uma coalizão. Embora seus objetivos e interesses não coincidissem inteiramente, todos eles podiam se unir em dois esforços: aumentar o poder de Mao e perturbar as relações de Mao com Liu Shaoqi (então o provável sucessor de Mao), Deng Xiaoping e a maior parte do restante da liderança do partido.

Mao tomou várias iniciativas em política interna e externa durante o período. Em um grande plenário do Comitê Central em setembro de 1962, ele insistiu que a “luta de classes” continuava no topo da agenda chinesa, mesmo com enormes esforços continuando a ser feitos para reanimar a economia. Ele também convocou uma campanha de “educação socialista”, destinada principalmente a reviver o desmoralizado aparato partidário no campo. Em 1964, ele começou a pressionar fortemente para tornar o sistema educacional chinês menos elitista, organizando escolas de “trabalho parcial, estudo parcial” que forneceriam mais treinamento vocacional. Ao longo deste período, observadores estrangeiros notaram o que parecia ser alguma tensão entre um fio contínuo de radicalismo na propaganda da China e uma forte tendência pragmática nas políticas internas reais do país.

O conjunto mais importante de medidas que Mao tomou diz respeito ao Exército de Libertação do Povo (ELP), que ele e Lin Biao tentaram transformar em uma organização modelo. Os acontecimentos na fronteira sino-indiana no outono de 1962 ajudaram o EPL a restabelecer a disciplina e sua imagem. De 1959 a 1962, a Índia e a China, inicialmente como um subproduto da revolta no Tibete, recorreram à força militar ao longo de sua fronteira disputada. Em 12 de outubro de 1962, uma semana antes de os chineses moverem as tropas para territórios de fronteira disputados, o primeiro-ministro indiano Jawaharlal Nehru afirmou que o exército deveria libertar todo o território indiano de "invasores chineses". No conflito que se seguiu, os regimentos de Pequim derrotaram as forças indianas na região da fronteira, penetrando muito além dela. Os chineses então se retiraram da maior parte da área invadida e estabeleceram uma zona desmilitarizada de cada lado da linha de controle. Mais significativamente, a liderança aproveitou a vitória do exército e começou a experimentar a possibilidade de usar heróis do exército como os tipos ideais para emulação popular.

Cada vez mais preocupados em doutrinar seus herdeiros e relembrar os dias revolucionários, os líderes de Pequim mais próximos em perspectiva de Mao Zedong e Lin Biao viam o soldado comunista como o candidato mais adequado para a liderança de segunda e terceira geração. A uniformidade e a disciplina do exército, foi visto, podiam transcender as classes divididas, e todos os homens do exército podiam ser obrigados a cumprir os rigorosos padrões políticos estabelecidos pela liderança de Mao.

Lin Biao desenvolveu uma versão simplificada e dogmatizada do pensamento de Mao - eventualmente publicada na forma de "Pequeno Livro Vermelho", Citações do presidente Mao- popularizar a ideologia maoísta entre os recrutas militares relativamente incultos. À medida que as forças militares sob o comando de Lin demonstravam cada vez mais que podiam combinar pureza ideológica com virtuosismo técnico, Mao tentou expandir a autoridade organizacional do ELP e seu papel político. A partir de 1963, Mao pediu a todos os chineses que “aprendessem com o ELP”. Então, a partir de 1964, Mao insistiu que departamentos políticos modelados nos do PLA fossem estabelecidos em todas as principais burocracias do governo. Em muitos casos, os próprios trabalhadores políticos do ELP contrataram esses novos órgãos, penetrando assim efetivamente no aparato civil do governo. Outros esforços, como uma campanha de propaganda nacional para aprender com um suposto herói do exército, Lei Feng, também contribuíram para aumentar o prestígio do ELP.

A militância de campanhas subsequentes para aprender com os heróis do exército, ou com o ELP como um todo, ecoou na política internacional. Em uma viagem pela África no final de 1963 e início de 1964, Zhou Enlai surpreendeu seus anfitriões ao apelar para a revolução em novos estados independentes e desafiar abertamente a União Soviética pela liderança do Terceiro Mundo. Simultaneamente, a China desafiou o sistema de alianças dos EUA ao estabelecer relações formais com a França e desafiou o sistema da União Soviética ao formar laços mais estreitos com a Albânia.

O principal alvo de Pequim era Moscou. Um soviético-EUA A crise em Cuba (outubro de 1962) coincidiu com a luta sino-indiana e, em ambos os casos, os chineses acreditavam que a União Soviética havia agido de maneira pouco confiável e se tornado “capituladores” da pior espécie. Nos meses seguintes, polemistas em Pequim e Moscou envolveram-se publicamente em trocas farpadas. Quando a União Soviética assinou o Tratado de Proibição de Testes Nucleares com os Estados Unidos e a Grã-Bretanha em agosto de 1963, artigos chineses acusaram os soviéticos de aderir a uma conspiração anti-chinesa. Confrontados com esta nova situação estratégica, os chineses mudaram suas prioridades para apoiar uma linha anti-externa e promover a "autossuficiência" do país. Os apelos de Mao por "revolução" adquiriram um aspecto mais nacionalista e o PTA assumiu um lugar ainda maior na vida política chinesa.

Essas tendências multifacetadas pareceram colidir em 1963 e 1964. Com a divisão no movimento comunista internacional, o partido no final de 1963 convocou os intelectuais, incluindo aqueles da esfera cultural, a empreender uma grande reformulação de suas disciplinas acadêmicas para apoiar a novo papel internacional. A tarefa inicial para essa reformulação coube a Zhou Yang, um intelectual do partido e vice-diretor do Departamento de Propaganda do Comitê Central, que tentou recrutar os intelectuais da China na guerra ideológica contra o revisionismo soviético e na luta por padrões políticos rigidamente puros. (Menos de três anos depois, no entanto, Zhou Yang foi expurgado como um revisionista, e muitos intelectuais foram condenados como oponentes de Mao Zedong.)

Intimamente ligadas às preocupações dos intelectuais estavam as relativas ao partido e à Liga da Juventude Comunista. Um impulso começou a cultivar o que um autor chamou de "forças recém-nascidas" e, em meados de 1964, jovens intelectuais urbanos estavam envolvidos em um grande esforço do Comitê Central para promover essas forças dentro do partido e da liga. Enquanto isso, seus primos rurais eram fustigados por movimentos para manter a campanha de educação socialista sob o controle organizacional do partido através do uso de “equipes de trabalho” e um movimento de retificação de quadros.

No verão de 1964, Mao escreveu um documento intitulado "Sobre o comunismo falso de Khrushchev e suas lições históricas para o mundo", que resumia a maioria dos princípios doutrinários de Mao sobre contradição, luta de classes e estrutura e operação política. Este resumo forneceu a base para a reeducação (“revolução”) de todos os jovens que desejam ter sucesso na causa revolucionária. Essa maré alta de revolução durou até o início de agosto, quando os ataques aéreos dos EUA contra o Vietnã do Norte levantaram o espectro de uma guerra na fronteira sul da China. Seguiu-se um debate de um ano sobre a sensatez de conduzir campanhas políticas perturbadoras em tempos de ameaça externa.

Este período de tempo passou a ser interpretado como uma das principais decisões na China. Um ingrediente do debate era se deveria se preparar rapidamente para a guerra convencional contra os Estados Unidos ou continuar a revolução da sociedade chinesa, que na visão de Mao tinha importância fundamental e de longo prazo para a segurança da China. Aqueles que defenderam o adiamento da luta política interna apoiaram estratégias mais convencionais para o desenvolvimento econômico e levaram a sério os apelos soviéticos por uma "ação unida" no Vietnã e pelo estabelecimento de laços sino-soviéticos mais estreitos. Sua posição, alegou-se mais tarde, recebeu o apoio do estado-maior geral. Com o envio de cerca de 50.000 funcionários de logística ao Vietnã depois de fevereiro de 1965, as linhas faccionais começaram a dividir as forças militares de acordo com as preferências ideológicas ou de segurança nacional.

Enquanto isso, alguns membros tentaram restaurar os controles internos rígidos. Enquanto Mao em maio de 1963 havia clamado por um ressurgimento da luta revolucionária, em setembro seguinte outros líderes estavam circunscrevendo a área da iniciativa de quadros e permitindo o florescimento de um sistema de livre mercado e propriedade privada de lotes rurais. O sufocamento do levante revolucionário era supostamente evidente nos regulamentos de junho de 1964 para a organização de associações de camponeses pobres e médios-baixos, e no início de 1965 Mao podia apontar tendências burocráticas em todas as áreas rurais. Em um famoso documento sobre os problemas que surgiram no curso da campanha de educação socialista, geralmente referido como os "Vinte e três Artigos", Mao, em janeiro de 1965, afirmou pela primeira vez que o principal inimigo estava dentro do partido, e ele mais uma vez proclamou a urgência da luta de classes e da política de linha de massa.

Foi nesse período de ênfase na luta autossuficiente que a China adquiriu armas nucleares. Embora a União Soviética tenha apoiado os objetivos nucleares chineses por um tempo, esse esforço foi assumido completamente pelos chineses depois de junho de 1959. Em 1964, os custos do programa forçaram uma redução substancial em outros custos de defesa. A primeira explosão atômica da China (16 de outubro de 1964) afetou o debate ao parecer apoiar a afirmação de Mao de que a revolução doméstica de forma alguma prejudicaria as aspirações de poder de longo prazo e as capacidades de defesa.

O pensamento militar de Mao, um produto de suas próprias experiências de guerra civil e um componente essencial de sua ideologia, enfatizou a importância da força militar por meio de números absolutos ("guerra popular") durante a transição para o status nuclear. Ele sentiu que a preparação para tal guerra poderia transformar as fraquezas da China em meios militares e reduzir sua vulnerabilidade. A visão de Mao sobre a guerra popular menosprezou o poder das modernas armas avançadas como "tigres de papel", mas reconheceu que a inferioridade estratégica da China a sujeitou a perigos muito além de seu controle. Seu raciocínio, portanto, transformou a necessidade em virtude no curto prazo, quando a China teria de depender de seu número superior e do moral de seu povo para derrotar qualquer invasor. No longo prazo, entretanto, ele sustentou que a China teria que ter armas nucleares para privar as superpotências de seu potencial de chantagem e para deter sua agressão contra Estados menores.

Lin Biao repetiu a posição de Mao sobre a guerra popular, argumentando ainda que as insurreições populares contra governos não comunistas poderiam ter sucesso apenas se ocorressem sem assistência estrangeira substancial. Na medida em que rebeldes indígenas passaram a depender de apoio externo, inevitavelmente seus laços com a população local seriam enfraquecidos. Quando isso acontecesse, a rebelião murcharia por falta de apoio. Por outro lado, as adversidades impostas pela dependência de recursos indígenas estimulariam a camaradagem e a engenhosidade dos insurgentes. Tão importante quanto, a declaração de Lin também indicou uma decisão de alto nível para a China permanecer na defensiva.

O discurso de Lin coincidiu com outra conferência secreta de trabalho do Comitê Central, na qual o grupo maoísta reeditou seu apelo à revolução cultural, desta vez convencido de que o esforço de 1964 tinha sido deliberadamente sabotado por altos funcionários do partido e militares. Iniciado por Mao Zedong e Lin Biao, o expurgo atingiu primeiro os líderes dissidentes do exército, especialmente o chefe do Estado-Maior, quando a luta pelo poder começou, a China deu as costas à guerra do Vietnã e outros assuntos externos. A reunião de setembro pode ser considerada um claro prenúncio do que veio a ser conhecido como a Grande Revolução Cultural Proletária.


China e Alemanha Oriental no auge da divisão sino-soviética

Em 2 de junho de 1969, o embaixador da Alemanha Oriental em Pequim, Gustav Hertzfeld, encontrou-se com o chefe do Departamento Principal do Ministério das Relações Exteriores da China, Yu Zhan. A reunião ocorreu no auge da divisão sino-soviética, e o registro do encontro ilustra claramente a atmosfera tensa dentro do mundo comunista.

Em 2 de junho de 1969, o embaixador da Alemanha Oriental em Pequim, Gustav Hertzfeld, encontrou-se com o chefe do Departamento Principal do Ministério das Relações Exteriores da China, Yu Zhan. A reunião ocorreu no apogeu da divisão sino-soviética, e o registro do encontro ilustra claramente a atmosfera tensa dentro do mundo comunista. Tanto Hertzfeld quanto Yu Zhan se revezaram para acusar o país um do outro de não oferecer ajuda fraterna.

O que talvez seja mais impressionante durante a conversa é a recusa inequívoca de ambos os funcionários de transigir nas políticas de seus respectivos países e de tentar resolver o que Yu Zhan descreveu como "diferenças de opinião básicas e insolúveis". Isso fica evidente na incapacidade dos dois estadistas de chegarem a um acordo, mesmo que seja sobre um único tópico político.

Além disso, em vez de debater essas questões, o tom dos dois homens era acusatório e crítico. Já no início da conversa, Hertzfeld arengou ao governo chinês por sua falta de propaganda em apoio aos esforços da Alemanha Oriental para anular a Doutrina Hallstein e obter legitimidade no cenário internacional. É verdade que, em 1969, o governo de Ulbricht alcançou vários avanços diplomáticos, notadamente, o reconhecimento estatal de nações não comunistas, como o Reino do Camboja, o Sudão, o Egito e o Iraque. Apesar deste “duro golpe contra o imperialismo, especialmente o da Alemanha Ocidental”, Hertzfeld reclamou que nem mesmo os “fatos básicos” haviam sido divulgados na imprensa chinesa.

No entanto, ao longo da conversa, fica cada vez mais evidente que nem o embaixador Hertzfeld nem a RDA foram considerados prioritários por Pequim. Por exemplo, o embaixador chinês em Berlim Oriental havia sido retirado e não havia sinal de que um substituto seria enviado tão cedo. Yu Zhan também não respondeu ao pedido aberto de Hertzfeld para futuras reuniões com os principais tomadores de decisão chineses e insistiu que diplomatas estavam sendo recebidos "de acordo com necessidades concretas". Ao mesmo tempo, em vez de justificar a escassez de notícias sobre a RDA, a resposta de Yu Zhan é bastante indiferente e desdenhosa, alegando que a imprensa não expressaria a posição chinesa "em todas as ocasiões" e que a imprensa "tem a sua própria as regras."

Não apenas Yu Zhan rejeitou as reclamações de Hertzfeld, ele também criticou explicitamente as "certas vacilações" da Alemanha Oriental sobre a questão de Berlim e insistiu que "medidas realmente decisivas" precipitariam mais patrocínio chinês. Esta foi uma referência implícita à divisão entre os dois lados na estratégia. Enquanto o bloco soviético pregava a “coexistência pacífica” com os países imperialistas, a China maoísta defendia, por outro lado, uma política mais dinâmica, acreditando que os países comunistas não deveriam deixar de utilizar as condições revolucionárias ou explorar situações vantajosas apenas porque arriscava uma guerra nuclear. Claramente, Yu Zhan julgou a posição do governo de Ulbricht em Berlim inadequada e ineficaz.

Por sua vez, o documento de arquivo destaca a preocupação da Alemanha Oriental com o espectro de Pequim estabelecendo relações diplomáticas com seu inimigo esterno. Já em 1955, o chanceler da Alemanha Ocidental, Konrad Adenauer, cogitou a ideia de explorar o desacordo sino-soviético para ganhar vantagem em Berlim e na reunificação alemã. É significativo que Hertzfeld tenha mencionado o ex-ministro das Relações Exteriores da Alemanha Ocidental, Franz Josef Strauss, que, assim como Adenauer, fora um dos mais francos defensores da reaproximação.

E ainda, independentemente do pedido repetido de Hertzfeld para que o governo chinês refute publicamente a possibilidade de um "eixo Bonn-Pequim" e destrua a ânsia da Alemanha Ocidental de obter o apoio chinês para seus objetivos nacionais, Yu Zhan se absteve, novamente, de oferecer qualquer indicação de que o PRC anularia esses rumores. Sem dúvida, isso foi devido à teoria da "zona intermediária" de Mao Zedong, que afirmava que as potências secundárias em ambos os lados da Cortina de Ferro queriam se libertar da hegemonia das duas superpotências e buscar políticas independentes. Como resultado, o governo chinês não estava disposto a fechar as portas para melhores relações com Bonn.

Não era apenas Hertzfeld, entretanto, que acreditava que o outro lado não estava satisfazendo as demandas da unidade comunista. Yu Zhan destacou que o apoio fraterno deve ser “recíproco” e, assim como Hertzfeld, lamentou a falta de assistência e cooperação do lado oposto. Isso é particularmente perceptível quando se discute os confrontos na fronteira sino-soviética. É impressionante que, ao falar sobre a União Soviética, o tom de Yu Zhan tenha se tornado severamente amargo e explícito. A seu ver, a URSS era um “país imperialista” e também um “amigo” dos Estados Unidos, que se empenhava em guerrear contra Pequim.

Yu Zhan também deixou claro que a RDA não estava assumindo uma posição desinteressada sobre a crise. Ele ressaltou ao embaixador que Berlim Oriental publicou o relatório soviético sobre os confrontos na fronteira e simplesmente retornou a declaração chinesa.

Finalmente, a linguagem usada por ambos os funcionários é pertinente. Embora Hertzfeld tenha notado que a reunião transcorreu de “maneira calma”, há um desânimo impressionante em relação a todo o assunto. No final, Yu Zhan afirmou que os problemas se tornariam “apenas maiores com o andamento desta conversa” e que o PRC estava “falando na linguagem dos fatos e, portanto, está correto”, sugerindo que não havia nada que Hertzfeld pudesse dizer o que pode mudar sua mente.Na mesma linha, o Embaixador Hertzfeld reconheceu que "nenhum acordo" seria "alcançado durante esta reunião".

As “diferenças de opinião de princípio” estavam, em suma, profundamente arraigadas e paralisadas qualquer perspectiva de reaproximação ou cooperação entre os dois lados.


Relações Sino-Soviéticas, março-agosto de 1969

Foi nesse contexto que o Kremlin pareceu mudar de tática. Enquanto o Exército Soviético e Brezhnev ao longo do ano seguiram uma linha dura, Kosygin parecia representar uma política mais conciliatória. Nota de rodapé 54 Em 21 de março, a Rádio Moscou repentinamente negou as notícias do Ocidente sobre as ameaças nucleares soviéticas. Nota de rodapé 55 No mesmo dia, Kosygin tentou telefonar para Mao. Nota de rodapé 56 A operadora chinesa recusou-se a conectar o primeiro-ministro soviético, amaldiçoou-o como um “elemento revisionista” e simplesmente desligou. Zhou ficou chocado: “Os dois países estão em guerra, não se pode cortar o mensageiro”. Nota de rodapé 57 Enquanto a embaixada soviética tentava várias vezes obter o número de telefone do escritório de Mao durante a noite do dia 22, a liderança chinesa recebeu relatos de movimentos de tropas soviéticas perto de Zhenbao. Zhou propôs manter os canais de comunicação abertos por meio do Ministério das Relações Exteriores, mas, devido aos supostos preparativos militares soviéticos, evitar qualquer contato telefônico. O presidente concordou, mas mesmo assim ordenou com otimismo: “Prepare-se imediatamente para manter negociações diplomáticas”. Nota de rodapé 58 Mas as negociações não se concretizaram.

Em 22 de março, Mao ordenou que os quatro marechais preparassem outro relatório. O primeiro, apresentado quatro dias antes, rapidamente se tornou obsoleto após o segundo confronto de fronteira. Mao acreditava que ambos os lados entraram em conflito sem a devida deliberação. Como resultado, concluiu ele, a China ficou isolada no mundo. Portanto, todos os aspectos das relações exteriores do país devem ser reconsiderados. Nota de rodapé 59 Ao ordenar que os marechais escrevessem outro relatório, ele criticou seu método anterior de divisão de responsabilidades, reunindo-se com pouca frequência, comparando o relatório de partes individuais e focando apenas em questões militares. Nota de rodapé 60 Os fiscais submeteram o segundo relatório ainda classificado em dez dias. Nota de rodapé 61

O nono congresso do PCC (1 a 24 de abril) desacelerou as tentativas da China de neutralizar a crise de fronteira. Embora Mao tentasse fortalecer as forças moderadas, os resultados do congresso foram mistos. A eleição para o novo CC resultou na vitória das facções radicais ao redor de Jiang e Lin. Nota de rodapé 62 O conflito entre essas duas facções, entretanto, agora foi levado aos órgãos reconstituídos do PCCh. Nota de rodapé 63 Em 28 de abril, o novo CC elegeu o Politburo, que também acabou nas mãos dos membros do radical Pequeno Grupo da Revolução Cultural que deveria substituir. Nota de rodapé 64

Com o congresso encerrado, Mao e Zhou finalmente conseguiram resolver os problemas internacionais da China. Nota de rodapé 65 Em vista do mais recente aumento militar soviético ao longo da fronteira nordeste, a nota de rodapé 66 Mao enfatizou a necessidade de se concentrar na prontidão para a guerra. Rejeitando a ideia de lutar no “território de outras nações”, ele defendeu uma defesa em profundidade, permitindo que se troque espaço pela simpatia do mundo em caso de um ataque em grande escala. Nota de rodapé 67

Nesse contexto, o Politburo recém-constituído escolheu os membros do MAC, formalmente encarregados do planejamento militar. Embora o MAC também incluísse os quatro marechais, seu grupo de trabalho de nível inferior sob o comando do general do ELP Huang Yongsheng 黄永胜, um dos protegidos de Lin, cumpria a maior parte de suas funções de planejamento. Nota de rodapé 68 Embora Lin esperasse uma guerra em grande escala, os quatro marechais receberam instruções para trabalhar em outro relatório sobre uma avaliação geral da posição da China nos assuntos mundiais. Nota de rodapé 69 No entanto, Chen se perguntou o quão longe os marechais poderiam se afastar do relatório de Lin sobre relações exteriores para o recente congresso do PCCh. Assim, embora Zhou fornecesse aos quatro dois assistentes do Ministério das Relações Exteriores, eles ainda esperaram por mais de um mês por instruções adicionais. Nota de rodapé 70

Terminado o congresso, Mao também adotou medidas diplomáticas. Em 1º de maio, ele convidou vários embaixadores de países amigos ou neutros para comparecer às festividades do Dia do Trabalho na Praça Tiananmen, onde anunciou o reenvio de embaixadores chineses no exterior e se desculpou pela violência da Revolução Cultural contra embaixadas estrangeiras. Nota de rodapé 71 De 15 de maio a 17 de agosto, a RPC posicionou embaixadores em quase 20 países em todo o mundo, exceto no mundo socialista, mas incluindo o Vietnã. Nota de rodapé 72 No entanto, Pequim não fez aberturas aos Estados Unidos. Zhou apenas instruiu Lei Yang 雷 阳, que partiu para Varsóvia para se tornar encarregado de negócios em junho, "a prestar muita atenção aos desenvolvimentos na política dos EUA". Nota de rodapé 73

Após o apelo malsucedido de Kosygin, a política soviética parecia vacilar entre o confronto e a acomodação. Por um lado, a propaganda anti-chinesa aumentou dramaticamente depois de 22 de março. Nota de rodapé 74 De acordo com a inteligência americana, o genro de Kosygin, Jermen Gvishiani, e o especialista nuclear Lev A. Artsimovich tentaram solicitar reações americanas com indícios de um ataque soviético às instalações nucleares chinesas durante sua estada na primavera em Boston. Nota de rodapé 75 Na mesma linha, a União Soviética também tentou organizar os vizinhos da China em um sistema de segurança anti-chinês. Kosygin viajou para a Índia em 5 de maio, onde apresentou uma proposta de maior cooperação regional, particularmente com o Paquistão, Afeganistão e Irã. Nota de rodapé 76 O presidente do Presidium do Soviete Supremo, Nikolai V. Podgorny, visitou a Coreia do Norte de 14 a 19 de maio, mas não conseguiu a desejada demonstração de unidade. Nota de rodapé 77 Durante sua estada de cinco dias subsequente na Mongólia Exterior, Podgorny e Yumjaagiyn Tsedenbal concordaram que os problemas de fronteira deveriam ser resolvidos "antes de tudo na mesa de negociação". Nota de rodapé 78 A viagem de Kosygin ao Afeganistão e Paquistão em 30 e 31 de maio obviamente tinha o objetivo de promover o sistema de segurança mais uma vez, nota de rodapé 79, mas o general paquistanês que se tornou presidente Agha Muhammad Yahya Khan advertiu Kosygin de que seu país não estava disposto a ser arrastado para qualquer cooperação anti-chinesa. Nota de rodapé 80

Os soviéticos apertaram os parafusos mais uma vez na reunião de Moscou do movimento comunista mundial de 5 a 17 de junho. Setenta e cinco partidos comunistas se reuniram na tentativa de superar as divisões do passado - divisões não apenas sobre a Tchecoslováquia, mas também sobre a RPC. Em seus comentários iniciais, Brezhnev evitou mencionar as divergências com a China, nota de rodapé 81, mas durante seu longo discurso, dois dias depois, o líder do partido soviético atacou a RPC por atividades divisórias e pediu um sistema de segurança asiático semelhante ao WAPA. Nota de rodapé 82 Brezhnev pediu explicitamente um novo, separado sistema de aliança porque ele sabia que alguns membros da WAPA haviam rejeitado anteriormente o uso dessa aliança contra a China. Nota de rodapé 83 Mas as delegações partidárias romena, italiana, australiana, suíça e sueca alertaram contra a transformação do encontro em uma reunião anti-China, enquanto defendiam fortemente as negociações sino-soviéticas. Nota de rodapé 84 Em vista do fracasso em obter apoio político significativo contra a China, a nota de rodapé 85, o sistema de segurança asiático proposto nunca decolou.

Por outro lado, o governo soviético indicou em uma nota de 29 de março ao seu homólogo chinês que estava disposto a reiniciar as negociações fronteiriças que estavam paralisadas desde setembro de 1964. Nota de rodapé 86 Depois de algum tempo, em 11 de maio, a RPC concordou em convocar o Comissão Sino-Soviética para a Navegação dos Rios Limite em meados de junho. Nota de rodapé 87 Esse acordo refletia a decisão de Pequim de equilibrar suas políticas externas. Em particular, não queria dar aos Estados Unidos uma abertura para explorar o conflito sino-soviético, ao mesmo tempo que tentava maximizar suas próprias oportunidades. Nota de rodapé 88 Ao mesmo tempo, também não desejava fazer muitas concessões a Moscou. Nota de rodapé 89 Ofuscada pelos incidentes de fronteira de 8 de julho na Ilha de Bacha (Rio Heilongjiang), nota de rodapé 90, a comissão se reuniu de 18 de junho a agosto e foi capaz de resolver apenas questões menores. Nota de rodapé 91

Foi no contexto dessa política dupla soviética que Zhou se voltou para os quatro marechais, criticando-os por terem perdido um mês prestando consultoria estratégica. Nota de rodapé 92 Em 27 de maio, eles finalmente começaram a trabalhar na mesma estrutura conspiratória Nota de rodapé 93 enquanto, nas sete semanas seguintes, Zhou lhes forneceu informações confidenciais. Nota de rodapé 94 O relatório final refletiu a ajuda de um dos assistentes de Zhou que pesquisou materiais em inglês, incluindo jornais ocidentais. Nota de rodapé 95

O relatório de 11 de julho foi a primeira análise oficial chinesa das relações internacionais a conter o conceito ocidental de um triângulo de poder sino-soviético-americano, ao qual a liderança chinesa não havia subscrito anteriormente. Nota de rodapé 96 Definindo “a luta entre China, Estados Unidos e União Soviética” como a característica dominante nas relações internacionais, concluiu que a guerra com os Estados Unidos era altamente improvável, mas uma rápida “guerra de agressão contra a China” soviética possível. Mesmo assim, os marechais acreditavam que Moscou evitava uma longa guerra por causa de dificuldades logísticas, econômicas e políticas. Eles consideraram as recentes especulações de notícias ocidentais de um ataque nuclear soviético, americano ou combinado à China como uma ameaça vazia. Em última análise, a China estaria mais bem servida se estivesse disposta a se defender ativamente, a dar passos diplomáticos positivos em escala global e a se desenvolver economicamente. No entanto, os quatro marechais não defenderam a reaproximação sino-americana. A China deve continuar a se opor tanto aos Estados Unidos quanto à União Soviética. Nota de rodapé 97


Relações dos EUA com a China

Desde 1949, as relações entre os EUA e a China evoluíram de tensos impasses para uma mistura complexa de intensificação da diplomacia, crescente rivalidade internacional e economias cada vez mais interligadas.

O líder do Partido Comunista Chinês, Mao Zedong, estabelece a República Popular da China em Pequim em 1º de outubro, depois que comunistas apoiados por camponeses derrotaram o governo nacionalista de Chiang Kai-shek. Chiang e milhares de suas tropas fogem para Taiwan. Os Estados Unidos - que apoiaram os nacionalistas contra a invasão das forças japonesas durante a Segunda Guerra Mundial - apoiam o governo exilado de Chiang na República da China em Taipei, preparando o cenário para várias décadas de relações limitadas dos EUA com a China continental.

O Exército Popular da Coreia do Norte, apoiado pelos soviéticos, invade a Coreia do Sul em 25 de junho. As Nações Unidas e os Estados Unidos correm para a defesa da Coreia do Sul. A China, em apoio ao norte comunista, retalia quando as tropas dos EUA, da ONU e da Coréia do Sul se aproximam da fronteira chinesa. Até quatro milhões de pessoas morrem no conflito de três anos até que as Nações Unidas, China e Coréia do Norte assinem um acordo de armistício em 1953 [PDF].

O presidente Dwight Eisenhower suspende o bloqueio da marinha dos EUA a Taiwan em 1953, levando Chiang Kai-shek a enviar milhares de tropas para as ilhas Quemoy e Matsu no estreito de Taiwan em agosto de 1954. O Exército de Libertação do Povo da China Continental responde bombardeando as ilhas. Washington assina um tratado de defesa mútua com os nacionalistas de Chiang. Na primavera de 1955, os Estados Unidos ameaçam um ataque nuclear à China. Em abril daquele ano, a China concorda em negociar, alegando uma vitória limitada após a retirada dos nacionalistas da Ilha de Dachen. As crises irromperam novamente em 1956 e 1996.

Nove anos depois que a República Popular da China afirmou o controle sobre o Tibete, uma revolta generalizada ocorre em Lhasa. Milhares morrem na repressão que se seguiu pelas forças da RPC, e o Dalai Lama foge para a Índia. Os Estados Unidos se juntam às Nações Unidas na condenação de Pequim por abusos dos direitos humanos no Tibete, enquanto a Agência Central de Inteligência ajuda a armar a resistência tibetana a partir do final dos anos 1950.

A China se junta ao clube nuclear em outubro de 1964, quando realiza seu primeiro teste de uma bomba atômica. O teste acontece em meio às tensões EUA-Sino sobre a escalada do conflito no Vietnã. No momento do teste, a China reuniu tropas ao longo de sua fronteira com o Vietnã.

As diferenças nos modelos de segurança, ideologia e desenvolvimento prejudicam as relações sino-soviéticas. As políticas de industrialização radical da China, conhecidas como o Grande Salto para a Frente, levaram a União Soviética a retirar seus conselheiros em 1960. Desentendimentos culminam em escaramuças de fronteira em março de 1969. Moscou substitui Washington como a maior ameaça da China, e a divisão sino-soviética contribui para a eventual reaproximação de Pequim com os Estados Unidos.

No primeiro sinal público do aquecimento das relações entre Washington e Pequim, a equipe de pingue-pongue da China convida membros da equipe dos EUA para a China em 6 de abril de 1971. Os jornalistas que acompanham os jogadores norte-americanos estão entre os primeiros americanos autorizados a entrar na China desde 1949. Em Julho de 1971, o Secretário de Estado Henry Kissinger faz uma viagem secreta à China. Pouco tempo depois, as Nações Unidas reconhecem a República Popular da China, dotando-a do assento permanente do Conselho de Segurança que era ocupado pela República da China de Chiang Kai-shek em Taiwan desde 1945.

O presidente Richard Nixon passa oito dias na China em fevereiro de 1972, durante os quais se encontra com o presidente Mao e assina o comunicado de Xangai com o primeiro-ministro Zhou Enlai. O comunicado prepara o terreno para relações melhoradas entre EUA e China, permitindo que a China e os Estados Unidos discutam questões difíceis, particularmente Taiwan. No entanto, a normalização das relações entre os dois países avança lentamente durante grande parte da década.

O presidente dos Estados Unidos, Jimmy Carter, concede à China total reconhecimento diplomático, ao mesmo tempo em que reconhece o princípio Uma China da China continental e corta os laços normais com Taiwan. O vice-primeiro-ministro chinês, Deng Xiaoping, que lidera a China em importantes reformas econômicas, visita os Estados Unidos logo em seguida. No entanto, em abril, o Congresso aprova a Lei de Relações com Taiwan, permitindo a continuidade das relações comerciais e culturais entre os Estados Unidos e Taiwan. A lei exige que Washington forneça armas defensivas a Taipei, mas não viola oficialmente a política de Uma China dos EUA.

O governo Reagan emite as “Seis Garantias” para Taiwan, incluindo promessas de que honrará o Ato de Relações com Taiwan, não fará a mediação entre Taiwan e a China e não tinha data definida para encerrar as vendas de armas para Taiwan. O governo Reagan então assina em agosto de 1982 um terceiro comunicado conjunto com a República Popular da China para normalizar as relações. Ele reafirma o compromisso dos EUA com sua política de Uma China. Embora Ronald Reagan expresse apoio a laços mais fortes com Taiwan durante sua campanha presidencial, seu governo trabalha para melhorar as relações Pequim-Washington no auge das preocupações dos EUA com o expansionismo soviético. O presidente Reagan visita a China em abril de 1984 e em junho, o governo dos EUA permite que Pequim faça compras de equipamento militar dos EUA.

Na primavera de 1989, milhares de estudantes realizaram manifestações na Praça Tiananmen de Pequim, exigindo reformas democráticas e o fim da corrupção. Em 3 de junho, o governo envia tropas militares para limpar a praça, deixando centenas de manifestantes mortos. Em resposta, o governo dos EUA suspende as vendas militares para Pequim e congela as relações.

Em setembro de 1993, a China liberta Wei Jingsheng, prisioneiro político desde 1979. Naquele ano, o presidente Bill Clinton lança uma política de “engajamento construtivo” com a China. No entanto, depois que Pequim perdeu sua candidatura para sediar os Jogos Olímpicos de 2000, o governo chinês prendeu Wei novamente. Quatro anos depois, Clinton consegue a libertação de Wang Dan, manifestante de Wei e da Praça Tiananmen. Pequim deporta os dois dissidentes para os Estados Unidos.

Lee Teng-hui do Partido Nacionalista vence as primeiras eleições presidenciais livres de Taiwan por uma grande margem em março de 1996, apesar dos testes de mísseis chineses destinados a convencer os eleitores taiwaneses contra a votação no candidato pró-independência. As eleições acontecem um ano após a China chamar de volta seu embaixador depois que o presidente Clinton autoriza uma visita de Lee, revertendo uma política de quinze anos dos EUA contra a concessão de vistos aos líderes de Taiwan. Em 1996, Washington e Pequim concordaram em trocar funcionários novamente.

A OTAN bombardeia acidentalmente a embaixada chinesa em Belgrado durante sua campanha contra as forças sérvias que ocupam Kosovo em maio de 1999, abalando as relações EUA-Sino. Os Estados Unidos e a OTAN oferecem desculpas pela série de erros de inteligência dos EUA que levaram ao bombardeio mortal, mas milhares de manifestantes chineses protestam em todo o país, atacando propriedade oficial dos EUA.

O presidente Clinton assina a Lei de Relações EUA-China de 2000 em outubro, garantindo a Pequim relações comerciais normais permanentes com os Estados Unidos e preparando o caminho para a China ingressar na Organização Mundial do Comércio em 2001. Entre 1980 e 2004, o comércio EUA-China aumentou de $ 5 bilhões a $ 231 bilhões. Em 2006, a China ultrapassou o México como o segundo maior parceiro comercial dos Estados Unidos, depois do Canadá.

Em abril de 2001, um avião de reconhecimento dos EUA colide com um caça chinês e faz um pouso de emergência em território chinês. Autoridades na Ilha de Hainan, na China, detêm a tripulação americana de 24 membros. Após doze dias e um impasse tenso, as autoridades libertam a tripulação e o presidente George W. Bush lamenta a morte de um piloto chinês e o pouso do avião dos EUA.

Em um discurso em setembro de 2005, o vice-secretário de Estado Robert B. Zoellick inicia um diálogo estratégico com a China. Reconhecendo Pequim como uma potência emergente, ele conclama a China a atuar como uma “parte interessada responsável” e usar sua influência para atrair nações como Sudão, Coréia do Norte e Irã para o sistema internacional. Naquele mesmo ano, a Coreia do Norte se afasta das Six-Party Talks que visam conter as ambições nucleares de Pyongyang. Depois que a Coreia do Norte conduz seu primeiro teste nuclear em outubro de 2006, a China atua como mediadora para trazer Pyongyang de volta à mesa de negociações.

Em março de 2007, a China anunciou um aumento orçamentário de 18% nos gastos com defesa para 2007, totalizando mais de US $ 45 bilhões. Os aumentos nas despesas militares são em média 15% ao ano de 1990 a 2005. Durante uma viagem à Ásia em 2007, o vice-presidente dos Estados Unidos, Dick Cheney, disse que o crescimento militar da China "não é consistente" com a meta declarada do país de um "aumento pacífico". A China diz que está aumentando os gastos para fornecer melhor treinamento e salários mais altos para seus soldados, para "proteger a segurança nacional e a integridade territorial".

Em setembro de 2008, a China ultrapassou o Japão para se tornar o maior detentor de dívidas dos EUA - ou títulos do tesouro - em cerca de US $ 600 bilhões. A crescente interdependência entre as economias dos EUA e da China torna-se evidente à medida que uma crise financeira ameaça a economia global, alimentando as preocupações sobre os desequilíbrios econômicos dos EUA e da China.

A China supera o Japão como a segunda maior economia do mundo, depois de ser avaliada em US $ 1,33 trilhão no segundo trimestre de 2010, um pouco acima dos US $ 1,28 trilhão do Japão naquele ano. A China está a caminho de ultrapassar os Estados Unidos como economia número um do mundo até 2027, de acordo com o economista-chefe do Goldman Sachs, Jim O’Neill. No início de 2011, a China reportou um PIB total de US $ 5,88 trilhões em 2010, em comparação com os US $ 5,47 trilhões do Japão.

Em um ensaio para Política estrangeira, A secretária de Estado dos EUA, Hillary Clinton, descreve um "pivô" dos EUA para a Ásia. O apelo de Clinton por "aumento do investimento - diplomático, econômico, estratégico e outros - na região da Ásia-Pacífico" é visto como um movimento para conter a influência crescente da China. Naquele mês, na cúpula de Cooperação Econômica Ásia-Pacífico, o presidente dos EUA, Barack Obama, anunciou que os Estados Unidos e outras oito nações chegaram a um acordo sobre a Parceria Transpacífica - um acordo multinacional de livre comércio. Mais tarde, Obama anunciou planos de enviar 2.500 fuzileiros navais para a Austrália, gerando críticas de Pequim.

O déficit comercial dos EUA com a China sobe de US $ 273,1 bilhões em 2010 para um recorde histórico de US $ 295,5 bilhões em 2011. O aumento é responsável por três quartos do crescimento do déficit comercial dos EUA em 2011. Em março, os Estados Unidos, o A UE e o Japão apresentam um “pedido de consultas” com a China na Organização Mundial do Comércio sobre as suas restrições à exportação de metais de terras raras. Os Estados Unidos e seus aliados alegam que a cota da China viola as normas de comércio internacional, forçando as empresas multinacionais que usam os metais a se mudarem para a China. A China considera a medida "precipitada e injusta", ao mesmo tempo que promete defender seus direitos em disputas comerciais.

O dissidente cego chinês Chen Guangcheng escapa da prisão domiciliar na província de Shandong em 22 de abril e foge para a embaixada dos EUA em Pequim. Diplomatas americanos negociam um acordo com autoridades chinesas que permite a Chen ficar na China e estudar Direito em uma cidade próxima à capital. No entanto, depois que Chen se mudou para Pequim, ele mudou de ideia e pediu abrigo nos Estados Unidos. O desenvolvimento ameaça minar os laços diplomáticos entre os EUA e a China, mas ambos os lados evitam uma crise permitindo que Chen visite os Estados Unidos como estudante, em vez de como um solicitante de asilo.

O 18º Congresso Nacional do Partido conclui com a mudança de liderança mais significativa em décadas, com cerca de 70 por cento dos membros dos principais órgãos de liderança do país - o Comitê Permanente do Politburo, a Comissão Militar Central e o Conselho de Estado - são substituídos. Li Keqiang assume o cargo de primeiro-ministro, enquanto Xi Jinping substitui Hu Jintao como presidente, secretário-geral do Partido Comunista e presidente da Comissão Militar Central. Xi faz uma série de palestras sobre o “rejuvenescimento” da China.

O presidente Obama hospeda o presidente Xi para uma "cúpula em mangas de camisa" no Sunnylands Estate, na Califórnia, em uma tentativa de construir um relacionamento pessoal com seu homólogo e facilitar as tensas relações EUA-China. Os líderes se comprometem a cooperar de maneira mais eficaz na pressão de questões bilaterais, regionais e globais, incluindo mudança climática e Coreia do Norte. Obama e Xi também prometem estabelecer um "novo modelo" de relações, um aceno ao conceito de Xi de estabelecer um "novo tipo de relações de grande poder" para os Estados Unidos e a China.

Um tribunal dos EUA acusa cinco hackers chineses, supostamente com ligações com o Exército de Libertação do Povo da China, sob a acusação de roubar tecnologia de comércio de empresas dos EUA. Em resposta, Pequim suspende sua cooperação no grupo de trabalho de segurança cibernética EUA-China. Em junho de 2015, as autoridades dos EUA sinalizaram que há evidências de que os hackers chineses estão por trás da grande violação online do Office of Personnel Management e do roubo de dados de vinte e dois milhões de funcionários federais atuais e formais.

Paralelamente à cúpula de Cooperação Econômica Ásia-Pacífico de 2014, o presidente Obama e o presidente Xi emitiram uma declaração conjunta sobre as mudanças climáticas, prometendo reduzir as emissões de carbono. Obama estabelece uma meta mais ambiciosa para cortes de emissões nos Estados Unidos e Xi faz a primeira promessa da China de conter o crescimento das emissões de carbono até 2030. Esses compromissos dos maiores poluidores do mundo geraram esperanças entre alguns especialistas de que aumentariam o ímpeto das negociações globais antes de 2015 Conferência sobre Mudança Climática liderada pela ONU em Paris.

No décimo quarto Diálogo Shangri-La anual sobre segurança asiática, o Secretário de Defesa dos EUA, Ashton Carter, exorta a China a interromper seus polêmicos esforços de recuperação de terras no Mar da China Meridional, dizendo que os Estados Unidos se opõem a "qualquer militarização adicional" do território disputado. Antes da conferência, as autoridades americanas dizem que as imagens da vigilância naval dos EUA fornecem evidências de que a China está colocando equipamento militar em uma cadeia de ilhas artificiais, apesar das alegações de Pequim de que a construção é principalmente para fins civis.

O presidente dos Estados Unidos, Donald J. Trump, disse que honrará a política de Uma China em um telefonema com o presidente Xi. Depois de vencer a eleição presidencial, Trump rompe com a prática estabelecida ao falar ao telefone com o presidente taiwanês Tsai Ing-wen e questionar o compromisso dos EUA com sua política de Uma China. A política de Washington por quatro décadas reconheceu que existe apenas uma China. Sob essa política, os Estados Unidos mantiveram laços formais com a República Popular da China, mas também mantêm laços não oficiais com Taiwan, incluindo o fornecimento de ajuda de defesa. O secretário de Estado Rex Tillerson, em visita a Pequim em março, descreve a relação EUA-China como "construída sobre o não-confronto, nenhum conflito, respeito mútuo e sempre em busca de soluções ganha-ganha."

O presidente Trump dá as boas-vindas a Xi da China para uma cúpula de dois dias na propriedade de Mar-a-Lago, na Flórida, onde o comércio bilateral e a Coreia do Norte estão no topo da agenda. Posteriormente, Trump apregoa "um tremendo progresso" na relação EUA-China e Xi cita um entendimento aprofundado e maior construção de confiança. Em meados de maio, o secretário de comércio dos EUA, Wilbur Ross, revela um acordo de dez partes entre Pequim e Washington para expandir o comércio de produtos e serviços, como carne bovina, aves e pagamentos eletrônicos. Ross descreve a relação bilateral como “atingindo um novo recorde”, embora os países não tratem de questões comerciais mais polêmicas, incluindo alumínio, peças de automóveis e aço.

O governo Trump anuncia tarifas amplas sobre as importações chinesas, no valor de pelo menos US $ 50 bilhões, em resposta ao que a Casa Branca alega ser o roubo chinês de tecnologia e propriedade intelectual dos EUA. Vindo na esteira das tarifas sobre as importações de aço e alumínio, as medidas visam bens como roupas, sapatos e eletrônicos e restringem alguns investimentos chineses nos Estados Unidos. A China impõe medidas retaliatórias no início de abril a uma série de produtos dos EUA, alimentando as preocupações de uma guerra comercial entre as maiores economias do mundo. A medida marca um endurecimento da abordagem do presidente Trump para a China após cúpulas de alto nível com o presidente Xi em abril e novembro de 2017.

O governo Trump impõe novas tarifas, totalizando US $ 34 bilhões em produtos chineses. Mais de oitocentos produtos chineses nos setores industrial e de transporte, bem como bens como televisores e dispositivos médicos, enfrentarão um imposto de importação de 25%. A China retalia com suas próprias tarifas sobre mais de quinhentos produtos norte-americanos. A represália, também avaliada em cerca de US $ 34 bilhões, tem como alvo commodities como carne bovina, laticínios, frutos do mar e soja. O presidente Trump e membros de seu governo acreditam que a China está "roubando" os Estados Unidos, tirando vantagem das regras de livre comércio em detrimento das empresas americanas que operam na China. Pequim critica as medidas do governo Trump como "intimidação comercial" e adverte que as tarifas podem desencadear agitação no mercado global.

O vice-presidente dos EUA, Mike Pence, faz um discurso marcando a articulação mais clara da política do governo Trump em relação à China e um endurecimento significativo da posição dos Estados Unidos. Pence diz que os Estados Unidos priorizarão a competição em vez da cooperação, usando tarifas para combater a "agressão econômica". Ele também condena o que chama de agressão militar chinesa crescente, especialmente no Mar da China Meridional, critica o aumento da censura e da perseguição religiosa por parte do governo chinês e acusa a China de roubar propriedade intelectual americana e interferir nas eleições dos EUA. O Ministério das Relações Exteriores da China denuncia o discurso de Pence como "acusações infundadas" e alerta que tais ações podem prejudicar os laços EUA-China.

Meng Wanzhou, o diretor financeiro da empresa chinesa de telecomunicações e eletrônicos Huawei, é preso no Canadá a pedido dos Estados Unidos. O Departamento de Justiça dos EUA alega que Huawei e Meng violaram sanções comerciais contra o Irã e cometeram fraude e solicita sua extradição. Em aparente retaliação, a China detém dois cidadãos canadenses, que as autoridades acusam de minar a segurança nacional da China. Chamando a prisão de Meng de um "incidente político sério", as autoridades chinesas exigem sua libertação imediata. As autoridades americanas enfatizam um processo legal imparcial e apolítico, mas Trump sugere que as acusações de Meng podem ser usadas como alavanca nas negociações comerciais entre os EUA e a China.

Em meio a processos judiciais contra Meng, a Huawei processa os Estados Unidos em um processo separado por proibir as agências federais dos EUA de usar o equipamento da gigante das telecomunicações. Em uma batalha com Pequim pela supremacia tecnológica, o governo Trump lança uma campanha agressiva alertando outros países para não usarem equipamentos Huawei para construir redes 5G, alegando que o governo chinês poderia usar a empresa para espionar.

Depois que as negociações comerciais fracassaram, o governo Trump aumentou as tarifas de 10 para 25 por cento sobre US $ 200 bilhões em produtos chineses. A China retalia anunciando planos para aumentar as tarifas sobre produtos americanos no valor de US $ 60 bilhões. O presidente Trump diz acreditar que os altos custos impostos pelas tarifas forçarão a China a fazer um acordo favorável aos Estados Unidos, enquanto o Ministério das Relações Exteriores da China diz que os Estados Unidos têm "expectativas extravagantes". Dias depois, a administração Trump proíbe as empresas americanas de usar equipamentos de telecomunicações de fabricação estrangeira que possam ameaçar a segurança nacional, uma medida que se acredita ter como alvo a Huawei. O Departamento de Comércio dos EUA também adiciona a Huawei à sua lista negra de entidades estrangeiras.

Depois que o banco central da China permitiu que o yuan enfraquecesse significativamente, o governo Trump designou a China como manipuladora da moeda. A designação, aplicada à China pela primeira vez desde 1994, é principalmente simbólica, mas ocorre menos de uma semana depois que Trump anunciou tarifas mais altas sobre bens no valor de US $ 300 bilhões. Isso significa que tudo o que os Estados Unidos importam da China agora enfrenta impostos. Pequim avisa que a designação “desencadeará turbulência no mercado financeiro”.


Rússia e China assinaram um acordo histórico em 21 de julho, encerrando oficialmente todas as disputas territoriais pendentes entre os dois países. Segundo o acordo, a Rússia entregará a Ilha Yinlong (conhecida como Tarabarov na Rússia) e metade da Ilha Heixiazi (Bolshoi Ussuriysky) na confluência dos rios Amur e Ussuri, abrindo caminho para relações estratégicas e econômicas mais estreitas com a China.

O negócio resultou de um acordo inicial assinado em 2004 pelo ex-presidente russo Vladimir Putin que propôs uma divisão 50-50 das ilhas disputadas. Enquanto a Rússia devolve Yinlong e metade de Heixiazi, totalizando 174 quilômetros quadrados, a China desistiu de sua reivindicação para a outra metade de Heixiazi.

Nas décadas de 1960 e 1970, os confrontos pelas ilhas levaram a ex-União Soviética e a China à beira da guerra. O acordo do mês passado é a etapa final para resolver os problemas de longa data envolvendo a fronteira de 4.300 quilômetros entre os dois países. As outras disputas, principalmente em relação à fronteira ocidental da China, foram resolvidas na década de 1990.

O cálculo político por trás do acordo territorial é claramente o de fortalecer a parceria estratégica russo-chinesa em desenvolvimento para conter a pressão crescente dos EUA e de seus aliados da OTAN em ambos os países em várias frentes.

O ministro das Relações Exteriores da China, Yang Jiechi, descreveu o acordo como um “ganha-ganha” mutuamente benéfico. O ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergei Lavrov, declarou: “O presidente [Dmitry] Medvedev me pediu para dizer a vocês que o desenvolvimento e o fortalecimento da parceria estratégica e da cooperação com a China é nossa prioridade de política externa. A nova edição do conceito de política externa russa, que foi recentemente aprovado pelo presidente Medvedev, fez questão disso. ”

A nova doutrina russa, lançada no início de julho, declarou uma "postura negativa" em relação à expansão para o leste da OTAN, especialmente propostas para incluir a Ucrânia e a Geórgia no bloco, bem como os planos dos EUA de implantar seu sistema de mísseis antibalísticos na Polônia e a República Tcheca. Ao mesmo tempo, o documento declarou que “a Rússia expandirá a parceria estratégica russo-chinesa em todas as áreas, com base em abordagens fundamentais básicas compartilhadas para questões-chave da política mundial”. Também apelou a um "formato triangular Rússia-Índia-China", obviamente destinado a contrariar os esforços de Washington para estabelecer uma aliança estratégica com Nova Delhi.

Não havia tais formulações na declaração anterior de política externa da Rússia em 2000, quando Putin estava tentando se envolver com os EUA. As invasões americanas do Afeganistão em 2001 e do Iraque em 2003, bem como outras iniciativas americanas agressivas para instalar regimes pró-Ocidente nas ex-repúblicas soviéticas, levaram a relações mais estreitas entre Moscou e Pequim.

Com seu rápido crescimento econômico, a China passou a ser vista pelos EUA como um “competidor estratégico” de longo prazo. Nos últimos oito anos, o governo Bush tem procurado fortalecer ou cultivar alianças que vão do Japão, Coréia do Sul e Austrália à Índia e grande parte do Sudeste Asiático, a fim de cercar estrategicamente a China. A China e a Rússia consideram o estabelecimento de bases americanas no Afeganistão e na Ásia Central uma ameaça aos seus interesses estratégicos vitais.

Para conter os movimentos dos EUA, China e Rússia formaram a Organização de Cooperação de Xangai (SCO) em 2001 com os estados da Ásia Central do Cazaquistão, Uzbequistão, Tadjiquistão e Quirguistão. Irã, Índia, Paquistão e Mongólia participaram das reuniões da SCO como observadores. A SCO fez lobby pela remoção das bases dos EUA no Uzbequistão e no Quirguistão em 2005. Além da cooperação em tecnologia militar, a Rússia e a China realizaram exercícios militares conjuntos nos últimos anos, levando à especulação de que a SCO pode um dia se tornar um pacto de segurança formal .

Putin também propôs a formação de um "clube de energia" entre os estados da SCO, com a Rússia buscando aumentar suas exportações de petróleo e gás para a Ásia-Pacífico de 3 por cento do total no momento para um terço em 2020. A China construiu minas e oleodutos na Ásia Central para explorar os recursos minerais e de energia da região. Índia e Paquistão estão olhando para a SCO como um meio de acessar as reservas de energia da Ásia Central. Em meio a ameaças militares dos EUA, o Irã tem buscado uma garantia de segurança da China e da Rússia ao ingressar na SCO como membro pleno. No momento, Pequim e Moscou recusaram o pedido de Teerã por medo de antagonizar abertamente Washington.

A Rússia e a China também se uniram para se opor à implantação de elementos do escudo de defesa antimísseis dos Estados Unidos na Europa Oriental e no Japão. Nenhum dos dois países acredita que os EUA afirmam que o escudo é defensivo ou tem como objetivo principal bloquear mísseis balísticos dos chamados Estados desonestos, como o Irã ou a Coréia do Norte. Em vez disso, o temor em Moscou e Pequim é que o sistema antimísseis minem sua capacidade de retaliar contra um ataque nuclear agressivo dos EUA.

Durante sua primeira visita ao exterior em maio, o presidente russo Medvedev emitiu uma declaração conjunta com o presidente chinês Hu Jintao denunciando o escudo antimísseis dos EUA. Os dois países têm cooperado estreitamente em outras questões globais, como o programa nuclear iraniano. A Rússia e a China se opõem a quaisquer sanções duras da ONU contra Teerã. Não apenas a Rússia e a China têm grandes interesses econômicos no Irã, mas o país está localizado em uma conjuntura estratégica entre a Ásia Central, o Sul da Ásia e o Oriente Médio. Uma mudança de regime em Teerã pelos EUA seria um grande golpe para os interesses russos e chineses nessas regiões-chave.

Potencial para disputas

Apesar das relações estreitas no momento, o potencial de conflito entre a Rússia e a China está longe de terminar. Como o maior cliente da indústria de armas russa, os militares chineses se queixam da relutância de Moscou em vender a tecnologia mais avançada, permitindo que o rival regional da China, a Índia, compre armas sofisticadas. Embora Pequim tenha endossado a ideia de Moscou de um triângulo "Rússia-China-Índia", há suspeitas na China de que a Rússia está tentando equilibrar o poder crescente da China armando a Índia. É importante lembrar que Pequim considerou a posição "neutra" de Moscou durante a guerra da fronteira indo-chinesa em 1962 como uma traição, que se tornou um dos principais fatores por trás da divisão sino-soviética.

Com os altos preços da energia, Moscou está tentando usar os vastos recursos energéticos do país para melhorar sua posição econômica e estratégica. A China, por outro lado, é um grande importador e luta por sua autossuficiência energética. A rápida penetração da China na Ásia Central para garantir petróleo e gás representa um desafio potencial para as empresas de energia russas, que buscam monopolizar os recursos da região. Os laços estreitos com Moscou nem sempre garantiram à China prioridade no acesso à energia russa em relação a rivais como o Japão.

Embora as disputas territoriais tenham sido formalmente resolvidas, as tensões continuam a ferver. Vozes nacionalistas acusaram ambos os governos de traição. Em 2005, houve manifestações de residentes cossacos na vizinha Khabarovsk contra a transferência das ilhas controladas pela Rússia para a China. Seções da mídia em Hong Kong e Taiwan denunciaram Pequim por desistir da reivindicação da China não apenas sobre Heixiazi, que foi perdida para a União Soviética em 1929, mas toda a parte externa da Manchúria, capturada pela Rússia czarista no século XIX.

A estação de rádio russa Ekho Moskvy em 21 de julho transmitiu comentários expressando temores de que o acordo abrisse a porta para a China reivindicar mais terras. O veterano jornalista do Extremo Oriente Sergey Doreko declarou: “As reivindicações da China vão muito além da Ilha Tarabarov ou da Ilha Bolshoi Ussuriysky. As reivindicações da China dizem respeito a todo o tratado que definiu o Extremo Oriente russo na segunda metade do século XIX. Portanto, ao ceder agora, estamos dando à China a oportunidade de apresentar reivindicações cada vez maiores. ”

Há uma longa história de acirradas disputas territoriais entre a Rússia e a China.Em meio à derrota da China pelas forças anglo-francesas na Segunda Guerra do Ópio, o regime czarista forçou a dinastia Manchu a ceder 1,2 milhão de quilômetros quadrados de terra na Manchúria em 1858-60. O regime chinês enfatizou repetidamente em sua educação patriótica que esses eventos eram “humilhações nacionais”.

Após a Revolução de Outubro de 1917, o novo regime bolchevique prometeu abandonar todas as concessões coloniais na China. Leon Trotsky insistiu, no entanto, que o território deveria ser devolvido à China apenas com a vitória da classe trabalhadora ou se tornaria uma base para potências imperialistas hostis atacarem a URSS. Mais tarde, com a ascensão da burocracia stalinista e suas traições ao socialismo internacional, a política externa de Moscou foi cada vez mais baseada no interesse nacional.

As ilhas Heixiazi / Yinlong foram tomadas pelo exército soviético em 1929 durante uma escaramuça com o senhor da guerra da Manchúria, Zhang Xueliang. Por meio da arbitragem dos EUA, Zhang restaurou a Ferrovia Oriental da China (uma antiga concessão russa) ao controle soviético em troca da retirada das tropas soviéticas da Manchúria. No entanto, o exército soviético manteve as ilhas devido ao seu valor estratégico.

Stalin não devolveu as ilhas à China mesmo após a chegada ao poder do Partido Comunista Chinês em 1949. Em vez disso, Stalin considerou uma China unificada sob Mao Zedong como um rival potencial. Stalin usou a aliança sino-soviética para reafirmar as antigas concessões coloniais perdidas durante a Guerra Russo-Japonesa em 1905. Ao mesmo tempo, o ressentimento de Mao em relação ao "grande chauvinismo russo" de Stalin derivava da ideologia totalmente nacionalista do PCCh. Os conflitos de interesses nacionais lançaram a base para a divisão sino-soviética no início dos anos 1960.

As negociações entre os dois países sobre o status de Heixiazi ocorreram em 1964. Pequim exigiu o reconhecimento do caráter “injusto” de todas as apreensões de territórios pela Rússia desde o século XIX. Moscou se recusou a discutir o assunto. A segunda rodada de negociações em 1969 terminou abruptamente com a erupção de confrontos armados na ilha Zhengbao (Damansky) no rio Ussuri. Ambos os lados concentraram milhões de soldados ao longo de suas fronteiras enquanto as tensões aumentavam.

Mao denunciou o “social imperialismo soviético” e seguiu com uma virada pragmática em direção ao imperialismo dos EUA em 1971 e a formação de uma aliança anti-soviética de fato com Washington. A normalização das relações chinesas com os EUA lançou as bases para a "reforma de mercado" de Deng Xiaoping em 1978. A terceira rodada de negociações com Moscou sobre o território disputado ocorreu apenas em 1986, depois que o ex-líder soviético Mikhail Gorbachev pediu uma reaproximação com a China, como parte de sua adoção das relações de mercado capitalistas.

Por trás da cínica polêmica sino-soviética sobre quem representava o “marxismo-leninismo” estavam os interesses nacionais de duas facções burocráticas concorrentes, ambas baseadas na concepção reacionária stalinista de “socialismo em um país”. Os stalinistas soviéticos finalmente restauraram o capitalismo na ex-URSS em 1991, enquanto os herdeiros de Mao transformaram a China na fábrica exploradora do mundo depois de esmagar brutalmente a classe trabalhadora na Praça Tiananmen em 1989.

O que agora está aproximando os dois países é a preocupação comum nos círculos dirigentes com a ameaça representada pelo militarismo dos EUA. Mas se a parceria estratégica não servir mais aos interesses nacionais, as duas potências capitalistas podem rapidamente se tornar hostis uma à outra e as disputas territoriais “resolvidas” podem explodir novamente.


Battlefield Asia: Por que e quando a Rússia lutou contra a China

Em 1650, destacamentos de cossacos enviados pelo czar de Moscou Alexei Mikhailovich para explorar o leste da Sibéria chegaram ao rio Amur, que deságua no oceano Pacífico. Foi quando os russos, pela primeira vez na história, tiveram contato em grande escala com a civilização chinesa.

Cerco de Albazin. Gravura, 1692.

É claro que russos e chineses aprenderam uns sobre os outros muito antes: na Idade Média, foram "apresentados" uns aos outros pelos mongóis durante suas campanhas de conquista. Porém, naquela época, não existiam contatos permanentes entre os dois povos, nem muito interesse em estabelecê-los.

Na segunda metade do século XVII, a situação era completamente diferente. A chegada das tropas russas às margens do Amur, habitada por tribos daurianas, que pagavam taxas ao Império Qing, foi percebida por este último como uma invasão de sua zona de interesses. Por sua vez, os cossacos pretendiam forçar o & ldquoprince Bogdai & rdquo, sobre quem haviam aprendido com os Daurs, a subordinar-se ao czar russo, sem perceber que o & ldquoprince & rdquo não era outro senão o próprio poderoso imperador chinês.

Por várias décadas, as tropas russas entraram em confronto com as tropas chinesas e manchus (a dinastia Manchu chegou ao poder na China em 1636). O conflito culminou nos dois cercos ao forte Albazin, que a Rússia pretendia transformar em seu reduto na conquista do Extremo Oriente.

Imperador Kangxi, o quarto imperador da dinastia Qing.

Por várias semanas, em junho de 1685, uma guarnição russa de 450 homens resistiu a um cerco do exército Qing (que numerava de 3.000 a 5.000 homens). Apesar de sua grande vantagem numérica, os soldados chineses e manchus eram inferiores aos russos no treinamento de combate, o que permitiu a Albazin resistir ao cerco. No entanto, não esperando a chegada de reforços, a guarnição capitulou em termos honrosos e recuou para se juntar ao resto das forças russas.

A Rússia, porém, não tinha intenção de desistir tão facilmente. Um ano depois, os russos restauraram a fortaleza em ruínas, que havia sido abandonada pelos chineses e mais uma vez sitiada pelas tropas Qing. Em ataques ferozes, o inimigo perdeu até metade de seu exército de 5.000 homens, mas ainda não foi capaz de tomar Albazin.

Nos termos do Tratado de Nerchinsk de 1689, as tropas russas deixaram a fortaleza, que foi destruída pelos chineses. Apesar de alcançar uma vitória temporária, as batalhas sangrentas por Albazin deixaram claro para Pequim que expulsar os russos do Extremo Oriente não seria tão fácil.

A Rebelião Boxer

No final do século 19, as principais potências europeias, bem como os EUA e o Japão, aproveitaram o atraso tecnológico da China e se envolveram ativamente na exploração econômica daquele país. Em resposta, os chineses, que não queriam que sua pátria se tornasse uma semicolônia, em 1899 lançaram um levante contra a dominação estrangeira conhecido como Rebelião Yihetuan (Boxer).

Uma onda de assassinatos de estrangeiros e cristãos chineses, ataques incendiários a igrejas e edifícios de missões europeias varreu a China. O governo da Imperatriz Cixi oscilou de um lado para o outro, primeiro se opondo ao levante, depois apoiando-o. Quando, em junho de 1900, o Yihetuan sitiou o Bairro da Legação em Pequim, isso levou a uma intervenção em grande escala de potências estrangeiras na China.

Em agosto, tropas da chamada Aliança das Oito Nações (Estados Unidos, Grã-Bretanha, França, Áustria-Hungria, Itália, além dos impérios russo, alemão e japonês) ocuparam a capital chinesa, com o destacamento russo do Tenente- O general Nikolai Linevich foi o primeiro a entrar na cidade. Depois de resgatar diplomatas estrangeiros, os Aliados desfilaram em frente ao complexo do palácio dos imperadores chineses, conhecido como Cidade Proibida, que foi considerado um grave insulto na China.

A cavalaria russa ataca o Yihetuan.

Outro importante teatro de operações militares entre russos e chineses foi a Manchúria. A Rússia tinha grandes planos para aquela região. Aproveitando a esmagadora derrota da China na guerra contra o Japão em 1895, conseguiu assinar uma série de acordos com o governo chinês, nos termos dos quais recebeu o direito de arrendar parte da Península de Liaodong (onde a base naval de Port Arthur foi imediatamente criada ) e construir a Ferrovia Oriental da China (CER), ligando a península ao território russo e que atravessa toda a Manchúria. A ferrovia pertencia à Rússia, que havia enviado cerca de 5.000 soldados para protegê-la.

No final, a penetração ativa da Rússia na região levaria ao seu desastroso confronto com o Japão em 1904. Alguns anos antes disso, as posições russas na Manchúria foram atacadas pelos Yihetuan. Eles destruíram seções da Ferrovia Oriental da China em construção, perseguiram operários, ferroviários e soldados russos, torturaram e mataram brutalmente aqueles que podiam capturar.

O pessoal e guardas ferroviários conseguiram se refugiar em Harbin, uma cidade fundada pelos russos em 1898 e onde a sede da ferrovia estava localizada. Por quase um mês, de 27 de junho a 21 de julho de 1900, a guarnição de 3.000 homens lutou contra 8.000 soldados Yihetuan e Qing, que os apoiavam.

Para salvar a situação, as tropas russas foram enviadas para a Manchúria. Ao mesmo tempo, São Petersburgo enfatizou que a Rússia não tinha intenção de tomar território chinês. Depois que levantaram o cerco de Harbin e participaram da supressão da Rebelião Boxer, as tropas foram de fato retiradas, mas não antes que o governo Qing em 1902 mais uma vez confirmasse os direitos da Rússia à base naval em Port Arthur e à Ferrovia Oriental da China.

O conflito sino-soviético de 1929

Cavalaria chinesa em Harbin, 1929.

A Ferrovia Oriental da China se tornou a causa de outro conflito quase 30 anos depois, exceto que tanto a China quanto a Rússia eram, nessa época, países completamente diferentes. A queda do Império Russo e a subsequente Guerra Civil resultaram na perda temporária do controle da Rússia sobre o CER. Os japoneses tentaram colocar as mãos nele, mas sem sucesso.

Quando a URSS ganhou força e mais uma vez levantou a questão da Ferrovia Oriental da China, teve que concordar em controlá-la conjuntamente com a República da China, o que se refletiu em um tratado de 1924. Ao mesmo tempo, a gestão conjunta era marcada por conflitos constantes. As divergências foram alimentadas por numerosos White & eacutemigr & eacutes, que se estabeleceram em Harbin e procuraram fomentar a inimizade com os bolcheviques.

Em 1928, o partido Kuomintang de Chiang Kai-shek conseguiu unir a China sob suas bandeiras e se concentrou em tomar o CER à força: tropas chinesas ocuparam seções da ferrovia, realizaram prisões em massa entre seus funcionários soviéticos e os substituíram por funcionários chineses ou emigrantes brancos .

Soldados soviéticos com bandeiras do Kuomintang capturadas.

Desde que os chineses começaram a aumentar rapidamente suas forças armadas na fronteira com a URSS, o comando do Exército Vermelho decidiu que o Exército Especial do Extremo Oriente, que estava em grande desvantagem numérica (16.000 homens contra 130.000 soldados chineses espalhados em diferentes direções), deveria agir preventivamente e destruir agrupamentos inimigos individuais um por um, enquanto eles não tiveram tempo para unir forças.

No curso de três operações ofensivas em outubro-dezembro de 1929, as tropas da República da China foram derrotadas. Os chineses perderam 2.000 soldados, com mais de 8.000 feitos prisioneiros, enquanto a URSS perdeu menos de 300 soldados. Mais uma vez na história dos conflitos russo-chineses, o melhor treinamento de combate dos soldados russos superou a superioridade numérica dos chineses.

Como resultado das negociações de paz, a URSS retomou o controle da Ferrovia Oriental da China e garantiu a libertação dos trabalhadores soviéticos presos pelos chineses. No entanto, o sangue derramado pela ferrovia foi em vão. Dois anos depois, a Manchúria foi invadida pelo Japão, um inimigo muito mais forte do que a China. A União Soviética, sentindo que não poderia manter o controle sobre a Ferrovia Oriental da China, vendeu-a ao estado fantoche japonês de Manchukuo em 1935.

O conflito de fronteira sino-soviética de 1969

Guardas de fronteira soviéticos durante o conflito de fronteira sino-soviético de 1969.

Na década de 1960, a China havia se tornado significativamente mais forte e se sentia confiante o suficiente para apresentar reivindicações territoriais a seus vizinhos. Em 1962, travou uma guerra com a Índia pela disputada região de Aksai Chin. E queria que a União Soviética devolvesse a pequena ilha deserta de Damansky (conhecida na China como Zhenbao, que significa "preciosa") no rio Ussuri.

As negociações realizadas em 1964 não deram em nada e, em um cenário de deterioração das relações soviético-chinesas, a situação em torno de Damansky agravou-se. O número de provocações chegou a 5.000 por ano: os chineses atravessaram manifestamente o território soviético, lá fazendo feno, pastando seu gado e gritando que estavam em suas próprias terras. Os guardas de fronteira soviéticos tiveram que literalmente empurrá-los de volta.

Em março de 1969, o conflito entrou em uma fase & ldquohot & rdquo. Os combates na ilha envolveram mais de 2.500 soldados chineses, que foram combatidos por cerca de 300 guardas de fronteira. Uma vitória soviética foi alcançada através do uso de sistemas de foguetes de lançamento múltiplo BM-21 Grad.

Soldados chineses tentando entrar na Ilha Damansky na URSS.

& ldquoOito veículos de combate dispararam uma salva e 720 foguetes de artilharia de 100 kg foram lançados contra o alvo em questão de minutos! Quando a fumaça se dissipou, todos viram que nem um único projétil atingiu a ilha! Todos os 720 foguetes voaram 5 a 7 km adiante, profundamente no território chinês, e destruíram uma vila com todos os quartéis-generais, serviços de retaguarda e hospitais com tudo o que estava lá na época! É por isso que tudo ficou tão quieto: os chineses não esperavam tanto descaramento de nós ”, lembra um participante desses eventos, Yuri Sologub.

Na luta por Damansky, 58 soldados soviéticos e 800 (de acordo com dados oficiais, 68) soldados chineses foram mortos. A URSS e a China concordaram em congelar o conflito, efetivamente transformando a ilha em uma terra de ninguém. Em 19 de maio de 1991, foi transferido para a jurisdição da RPC.

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